“国11条”中指出：要结合当地实际，合理确定商品住房项目预售许可的最低规模，不得分层、分单元办理预售许可；已取得预售许可的房地产开发企业，要在规定时间内一次性公开全部房源，严格按照申报价格，明码标价对外销售。

　　实际上，上海早已经采取最低3万平方米开盘销售的政策，也意味着开发商实际申请商品住房预售许可的最低规模不能低于3万平方米（除了尾盘项目）。高力国际华东区研究与咨询部董事李庆贤认为，“国11条”中“各地明确预售许可的最低规模、一次性公开全部房源”的政策是对上海经验的推广，但各地楼市市场情况不一，所以难以有定量的规定，预计各地政府将陆续出台当地最低预售许可“门槛”。

　　不过，易居研究院综合研究部部长杨红旭对此并不乐观，他认为“各地明确预售许可的最低规模、一次性公开全部房源”的政策，关键是考验地方政府的执行力度，在操作中困难会很多，开发商会有一些规避的手段，所以很难期望有明显效果，只是聊胜于无。

　　景瑞地产营销总监杨子江则认为，政策本质上还是希望增加供应，特别是增加近期供应，但地产行业的一个特点是产品生产周期相对较长，现在即使大量增加开工，也存在供应的滞后性，“一次性公开全部房源”的政策效果还要进一步观察。他还认为，很多大发展商有较多资源和项目的企业，一般不会去大量捂盘的，因为要保持现金流和企业运营的连续性、稳定性，捂盘惜售的往往是中小开发商。