| 来源： |
中华工商时报 |
发布时间： |
2009年12月11日 09:02 |
作者： |
张桂林 |
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重庆市奉节县一房地产开发商建房施工时，不顾脆弱的地质条件，在居民楼边坡下方野蛮开挖，导致３栋楼房严重失稳、墙体拉裂，危及上百住户、４００余人的安全。半年多来，受害居民多方反映未果，最终经媒体曝光，引发轰动一时的“楼裂裂”事件。
重庆市政府调查组日前认定，“楼裂裂”系肇事开发商——重庆运发房地产开发公司违法建设、施工引起。调查结果还表明，施工地块是由奉节县永安镇政府改变土地用途、非法转让而来。
目前，司法部门已依法对肇事开发商、非法转让土地的责任官员实施了刑拘。但面对近乎荒唐的“楼裂裂”事件，人们不禁要问，这个彻头彻尾违法违规的工程，缘何无人管，无人问？
我国土地管理法明确规定：“未经批准，不得改变土地利用总体规划确定的土地用途”，而城乡规划法、建筑法、城市房地产管理法等对国有土地使用权出让、建设用地规划许可、建筑工程施工许可、商品房预售等都规定有严格的前置条件。在这一事件中，只要有一个主管部门对运发公司的开发项目依法进行审查，就能及时发现并制止违法建设行为，避免其带来的损害。
但在历时一年多的时间里，永安镇非法转让土地，运发公司在没有用地规划许可证、施工许可证、商品房预售许可证的前提下，擅自建设、开挖，甚至堂而皇之地预售商品房，收取购房订金５００多万元，诸多违法行为畅通无阻。
人们有理由质疑，多个负有监管职责的主管部门为什么放任不管，或者没管住这个违法违规的工程？是有关部门失职渎职导致监管不力，还是另有隐情？这一切仍需重庆市政府调查组及司法机关深入调查，给公众一个交代。
据受损群众反映，早在这一违法工程开工后，就有住户陆续到有关部门反映安全隐患，得到的答复却是“不会出事、没有问题”。
“以人为本”是我党的执政理念。而在这一事件中，当地职能部门和一些领导干部，在长达半年多的时间里，对这一人命关天的安全大患，无动于衷、态度冷漠。这种对群众疾苦漠不关心的行为，暴露了部分政府工作人员为人民谋福祉的公仆意识极其淡薄，对此有关部门不可不查。
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