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大豆“双反”调查时机还未到
来源 第一财经日报 发布时间 2009年09月15日 08:52 作者 胡军华
    胡军华
  
  进口大豆数量超常规增加对中国豆农和大豆加工企业已经造成实质性伤害,国内要求对来自美国等国的进口大豆进行反倾销、反补贴的呼声很高,但权威人士表示,由于中国进口大豆的依赖性太大,一旦停止大豆进口,供需缺口难以填补。
  2008年,中国进口大豆达到3744万吨,而中国自产大豆在1600万~1700万吨左右。根据美国农业部的数据,中国进口大豆中有一半来自美国。中国大豆产业协会副会长刘登高对CBN记者表示:“对美国大豆进行反倾销、反补贴,采取保护性措施,这是世贸组织赋予中国的权利。今年1~7月,大豆进口同比增加28%,数量超常规增加。现在东北的豆农意见很大,大豆价格大起大落,豆农收入难以得到有效保障;东北大豆加工企业大量停产,低价进口大豆对中国大豆产业已经造成了实质性的危害。”
  对于日渐升高的对美国大豆进行贸易报复的呼声,黑龙江大豆协会副秘书长王小语对CBN记者说:“这个问题很敏感,还有不少问题有待解决。”
  由于70%左右的大豆依赖进口,进口大豆已经形成尾大不掉的态势。如果采取贸易报复措施,停止进口大豆,巨大的缺口很难填补。2008年,中国临时收储的大豆约500万吨,中央储备大豆150万吨,总量约为700万吨,即便全部投入市场,还有巨大的缺口无法满足。
  业内人士介绍:“现在大豆不适合进行贸易报复,这会影响到各个方面的利益。我们国内食用油和大豆每年的需求量究竟有多少,国内企业实际的食用油产能又是多少,这些数字都还有待于明确。贸易报复的措施处理不够妥当的话,反而成为国际市场炒作大豆价格的工具。这个问题一下子扭转过来不太可能,还是要循序渐进。”
 
 
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