| 来源： |
每日经济新闻 |
发布时间： |
2009年07月16日 09:03 |
作者： |
冯海宁 |
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冯海宁
记者日前从北京市住建委获悉，15家因捂盘惜售的开发商被住建委约谈告诫，并要求在7日内完成整改。同时，北京市住建委公布了举报电话和网址供公众举报监督。
（7月15日《京华时报》）
开发商捂盘惜售就两个原因：楼市高温与监管缺位。楼市高温，开发商就没有销售压力和资金压力，就可以通过捂盘来实现更高的暴利目标。统计显示，今年前半年，全国商品房销售面积34109万平方米，同比增长31.7%；商品房销售额15800亿元，同比增长53%。显然，不少开发商预期下半年楼市还是牛市，开发商捂盘是因为牛市预期与暴利幻想。
据相关报道，为了庆祝今年上半年的骄人业绩，不少开发商近期大摆庆功宴，奖金论袋子装，明星照最红的请。我以为，有关部门在盘算上半年土地财政收入的同时，不妨反思反思楼市高温、房价疯涨的负效应。
显而易见，上半年楼市急速升温并不是什么好事，一方面影响经济复苏。当楼市集聚了大量资金后，自然而然影响到了实体经济的恢复。另一方面增加民众负担。房价大涨只能使得更多人要么买不起房，要么成为 “房奴”背负沉重的包袱。甚至，楼市泡沫积累到一定程度会影响国家经济的安全，政府宏观调控的压力无疑更大。
因此，治理开发商捂盘惜售的根本办法是，改变楼市调控思路，把目前稳定房价的政策思路改为适当抑制房价，为楼市降降温。当开发商有了销售压力时，自然而然没有捂盘惜售的动力。归根到底，开发商捂盘惜售的背后是房屋供需失衡，而房屋供需失衡的背后则是土地供需失衡。另外，楼市高温也与信贷资金流入楼市有关。
除了楼市高温，开发商捂盘惜售的另一个重要原因是，政府监管缺位，对开发商违规视而不见。比如说北京，早在2006年就出台法规，规定开发商自领取预售许可证之日起3天内必须开盘，并应按整栋对外销售。从报道来看，有的楼盘获证一年多才开盘，明显是违规。而在这一年中，为何不见有关部门来查处？从某种角度而言，对捂盘开发商不查处就是纵容。
现在，北京15家开发商因捂盘惜售被有关部门约谈告诫，这意味着政府不再容忍开发商捂盘。但在笔者看来，告诫所能起到的作用极其有限。报道称，被告诫的开发商必须对投诉问题进行解释说明，同时明确整改办法，在7日内完成整改。显然，开发商不会承认自己捂盘，或者有种种冠冕堂皇的理由来为自己辩解，比如，把捂盘惜售说成是市场行为、销售策略等。
更为重要的是，政府告诫捂盘开发商，很可能使开发商捂盘惜售的手段进一步升级。法规规定开发商自领取预售许可证之日起3天内必须开盘，开发商就可以晚领预售许可证；开发商还可以通过提高开盘售价、转售为租等手段来达到捂盘的目的。由于捂盘惜售游走在法规和市场之间，所以比较难定性。
笔者以为，政府要想打击捂盘惜售，首先要划清市场行为与违规行为之间的界线，不给违规开发商辩解的机会；其次是严惩开发商，一旦发现开发商捂盘惜售，不宜用告诫，理应直接依法查处。
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