| 来源： |
通信信息报 |
发布时间： |
2009年06月24日 16:19 |
作者： |
林憬辉 |
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国家药监局日前公布了２００９年第２期互联网购药安全警示公告，８家发布虚假药品信息、销售假劣药品的网站名单被公布。为打击通过互联网发布虚假药品信息、销售药品的违法行为，国家药监局已将违法网站依法移送有关执法部门进行查处。国家药监局同时提醒消费者：购买药品应选择医院或药店，并在医生和药师指导下用药。
网上药店良莠不齐
随着互联网技术的发展与普及，互联网经营药品所具有的便利、价格低、保护隐私等优势逐渐显现出来，网上药店成为许多药品经营者追逐的新领地。
与传统的实体店销售药品方式相比，网上药店有着诸多优势，比如药价较低、品种多等等。应该说，时下网上药店这一信息时代下所产生的新型经济形态正以快速、便捷、低成本的优势迅速发展，逐渐形成了与实体药店并驾齐驱的局面。然而，网上药店在快速发展的同时，也出现了许多问题。受高额利润的诱惑，不法分子也盯上了网上药店。违法分子利用互联网提供的便利，在互联网上非法销售药品的行为已对民众的健康构成危害，这不得不令人担忧。
网上药店存在四大问题
网上药店的兴起，弥补了实体药店的不足，拓宽了药品销售途径和方式，方便了群众购药，但同时也存在一些问题。
其一，部分网上药店主体不合格。按照规定，合法的网上药店销售非处方药必须具有药监部门审批的《互联网药品交易服务资格证书》，并在网站显著位置标明该证书及编号，同时还要具备《互联网药品交易信息服务资格证书》。但很多网上药店并未取得相应的合法资质。这种现状一方面导致消费者在产生纠纷时难以保护自身权益，同时由于市场主体的不公平竞争，致使合法的网上药店的诚信因非法主体的“乱市”、“欺诈”行为受到影响。
其二，药品质量难以保证。依据相关规定，网上药店只能销售本企业经营的非处方药，但很多网上药店并没有遵守这一规定，这无疑给顾客的用药安全带来了一定的隐患。此外，部分网上药店的药品来源难以保证，一些网上药店为追求高毛利，可能销售一些无批号或假冒伪劣药品，不仅不能治病，严重的还会危及消费者生命安全。
其三，交易方式存在风险。网上药店大多采取网上交易而非现场交易方式，有别于传统的“钱货两清”，部分非法网上药店利用电子资金划拨的不足之处，采取诱骗消费者确认收货甚至盗窃用户网银账户密码、窃取网上个人信息等违法行为，致使消费者“人财两空”，蒙受损失。
其四，配送行为不规范。一些网上药店采取邮寄、快递等方法配送药品，在配送过程中可能存在“调包”现象。同时，由于药品的特殊性，不符合要求的配送条件和不合规定的送达期限可能使药品发生化学变化，影响药品质量。
呼吁监管出招
国家药监局在此次调查中发现，“北京大学”、“协和”、“天坛”等知名医疗服务品牌在互联网上被盗用。上当受骗的网民误认为某些盗用了知名医疗服务品牌的假网站是真的，便不加仔细辨认，进而上当受骗。
近年来，虽然国家药监局对在互联网上提供药品信息和购销药物的监管力度不断加大，但由于缺乏法律依据和相关技术人员，加之网上业务涉及范围广、隐蔽性强、控制难、取证难，监管难度极大。
因此，广大消费者对于网上购药要有警惕之心，要相信“一分钱一分货”、“天下没有免费的午餐”。对于网上的不法药店，消费者自己需要多留心。
政府监管部门一方面要严把市场准入关，完善事前准入环节，保证互联网药品信息及交易药品的来源真实、合法；另一方面，应加强过程控制，应以网上药店的交易过程和配送过程为重点，规范网上药店的经营流程。
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