| 来源： |
第一财经日报 |
发布时间： |
2009年06月03日 04:55 |
作者： |
李明峰 |
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深港合作跳出“前店后厂”模式，向第三产业迈进有了更明确的载体
“港深之间的合作将跳出‘前店后厂’模式，依靠先行先试这把‘尚方宝剑’寻求创新。”6月2日，香港政务司司长唐英年率领香港工商界代表团访问深圳时透露，深港将在前海地区建立现代服务业示范区。
这意味着深港之间从第二产业的合作向第三产业迈进有了更明确的载体。
据唐英年介绍，深港将在位于两个机场之间的前海成立一个新的口岸，以实现在人流、物流、商流上做到最大畅通。“更重要的是，将在面积10平方公里的前海建立现代服务业示范区。”
目前深港双方已经同意成立专责小组，香港方面由商务及经济发展局牵头跟进。
深圳前后海地区位于蛇口半岛西部，包括蛇口半岛西部、宝安中心区共约30平方公里的区域，多为填海用地，用地储备较多。在刚刚公布的《深圳综合配套改革总体方案》（下称“深圳综改方案”）中，深圳方面也提出将加快推进前后海地区的规划建设和体制创新，作为加强与港澳合作和参与东盟自由贸易区合作的重要载体。
唐英年在回应CBN记者提问时说，目前做的是关于前海发展的规划，深港的贸易协议已经有了CEPA（即《内地与香港关于建立更紧密经贸的关系安排》）这个大的框架，香港对CEPA的深化还有更高的期望。
“香港曾经对内地工业的发展在技术、资金、管理和销售等方面提供了大量的支持，内地正在优化第二产业、发展第三产业，而服务业是香港的强项。”唐英年表示，香港的服务业占GDP的比重达到90%以上，而内地许多城市这一比例仅为40%，建立现代服务业示范区有很大的发展空间。
此前，深圳前后海地区开发讨论多年，但一直悬而未决。
今年3月初，三位香港特区全国政协委员提交了名为《港深合作建立“深圳前后海创新自贸区”》的提案，提出了“深圳前后海创新自贸区”的功能有四方面的定位，即金融创新试验区、区域产业创新服务平台、全国加工贸易转型升级示范区、区域产业链管理基地。
此次提出的深港将在前海地区建立现代服务业示范区，与该提案所展望的“争取中央授权自贸区立法机构享有部分金融和服务业管理立法权限，消除港深金融和服务法律差异，最终实现粤港澳三地金融和服务业资源的自由流动和全面融合”基本吻合。
而作为双方现代服务业合作的关键内容，深港金融对接备受关注。不过，深圳综改方案将深圳联手香港打造“全球性金融中心”的提法最终删除，引发外界各种猜测。
对此，唐英年表示，香港是全球性金融中心，这是“十一五”规划明确提到的。上海也将在2020年建成国际金融中心，两个城市都在为国家的金融发展作贡献。到2020年，中国的GDP将和许多欧美发达国家不相上下，届时可以拥有多个金融中心。
他称，深港之间的金融合作有突出的地缘优势和人缘优势，将进一步借“先行先试”的政策，跳出“前店后厂”的模式谋求更大的发展。“目前港深两个交易所已经签署了合作协议，大家看到了店铺前面的东西，但是对于后面的数据、产品、服务等还有很大的发挥空间。”
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