李永钧

　　为支持相关产业调整和振兴，5月19日召开的国务院常务会议决定，今年中央财政将老旧汽车报废更新补贴资金从10亿元增加到50亿元，此次调整的力度和范围都有所扩大，这将惠及更多的消费者，并将带动今年全年的销售。

　　新政策有利于加速淘汰大批高污染的黄标车，有助于减轻环境污染，促进资源循环利用。消费者用旧车换新车，不仅能得到财政补贴，油耗也能降下来，里外里能省掉一大笔钱。是今年汽车产业调整振兴规划“组合拳”的有力延续。

　　从长期来看，加速车辆更新报废，将给新车腾出市场，也为今后发展循环经济探索道路打下基础。很长时间以来，我国汽车报废回收市场处于无序状态，生产厂家因为无利可图而不愿意从事回收工作，本该由他们承担的任务最后很多落到了黄牛身上，而后者则完全从盈利的角度出发，拼命压低回收价格，回收之后也不按照正规程序处理，既挫伤了消费者的积极性，又埋下了污染和安全的隐患。因此实现废旧汽车的良性循环，有利于城市产业升级换代，可谓一举多得。

　　下一阶段，各部门应当重点针对老旧汽车报废流程加强监管。要严厉打击“报而不废”、开假证明等汽车报废市场的顽疾。各级环保部门还应加强对老旧汽车报废环节对环境的污染以及有害物质回收情况的监管。

　　值得注意的是，就在不到一个月前，财政部会同商务部发布了2009年老旧汽车报废更新补贴公告，当时有关部门预计2009年中央财政安排的老旧汽车报废更新补贴资金将增加至10亿元。然而短短几十天过去，这一补贴资金额增至50亿元。这充分显示了国家全面振兴汽车消费的决心。同时，也充分显示了国家在拉动内需“后手政策”上的强大实力和灵活手段。

　　业内人士认为，国家这次出台的新举措有利于当前国内市场进一步复苏，特别将对目前有待回暖的商用车市场起到一定的激励作用。要想顺利实现全年汽车产销超过千万辆的目标，商用车市场的发力必不可少。此次汽车补贴范围扩大、标准提高，50亿元至少可以拉动100万辆的汽车消费。其中年内可望拉动30万辆左右商用车销售。目前市场商用车价格一般在5万－10万元左右，那么30万辆的商用车消费最低可达到150亿元的销售额。

　　这次补贴的范围主要还是针对自用型消费，对个人消费作用很大。特别是通过“旧车换新”补贴政策，大力刺激国内汽车销售意义重大。今年以来，欧洲多国政府已实施“以旧换新”的补贴措施，成为刺激市场复苏的重要手段。