在发布《轻工业调整和振兴规划》以及《石化产业调整和振兴规划》细则仅仅一日之后,国务院对振兴国家支柱性产业再下猛药——出资70亿元财政补贴鼓励汽车、家电以旧换新。
5月19日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,会议决定,采用财政补贴方式,鼓励汽车、家电“以旧换新”。(一)在现有老旧汽车报废更新补贴政策基础上,扩大补贴范围,加大补贴力度。对符合一定使用年限要求的中、轻、微型载货车和部分中型载客车,适度提前报废并换购新车的,或者对提前报废污染物排放达不到国Ⅰ标准的汽油车和达不到国Ⅲ标准的柴油车,并换购新车的,按照原则上不高于同型车单辆购置税的金额给予补贴。(二)在北京、上海、天津、江苏、浙江、山东、广东和福州、长沙,开展电视机、电冰箱、洗衣机、空调、电脑等5类家电产品“以旧换新”试点。对交售补贴范围内旧家电并购买新家电的消费者,原则上按新家电销售价格的10%给予补贴,分品种确定最高补贴额度;对回收补贴范围内旧家电并送到拆解处理企业的运输费用,给予定额补贴。(三)今年中央财政将老旧汽车报废更新补贴资金从10亿元增加到50亿元,同时安排20亿元资金用于家电“以旧换新”补贴。
家电:市场有望井喷
“国务院关于家电‘以旧换新’补贴政策的出台将带来三方面积极的影响。”苏宁电器华东二区执行总裁凌国胜对国家家电补贴政策充满信心和热情。
凌国胜表示,国务院出台的家电补贴政策首先能有效拉动内需,刺激家电消费。尤其是上海这样的全国大型城市,电器普及周期早、普及率高,具有大量的老化废旧电器亟需更新换代。其次,提高能源资源利用效率,节能减排,减少环境污染。第三,带动产业结构升级,提高民族企业国际市场竞争力。产品的更新换代,政府的财政补贴将带来新型产品、新概念产品产能急剧扩大,产生规模效应,推动企业核心竞争力的提升。
凌国胜表示,苏宁电器将高度关注和配合国家详细政策的制定,积极落实“以旧换新”上海试点相关工作的尽早推广。同时认为,在原先企业实行的置换标准基础上,再加上国家财政补贴,将极大推动家电置换升级刚性需求的释放。
据苏宁电器3月份展开的“千人消费调查问卷”结果显示,置换需求成为2009年上半年的刚性主力。在包含空调、彩电、冰箱、洗衣机、热水器、抽油烟机、灶具的大件电器消费中,60%的需求来源于换新。另外,26%消费需求来源于新装、14%来源于增置。
上海家用电器行业协会专家表示,电器产品在2000-2002年大量产销,开始成为大众消费品,进入2009年已经步入更换周期。
汽车:或破千万辆大关
“我正想换一辆新车,国家此时出台补贴政策,我又可以省上千把元了。”郑先生在电话里兴奋地告诉记者,今年买车还真划算。郑先生的邻居,开小型食品超市的王老板则有些懊恼,前些天刚刚买了一辆小型客货两用车,按照国家政策,他省了一千多元,可是转眼新优惠政策又来了。
在国家系列优惠政策的刺激下,我国的汽车出现迅猛的复苏势头。日前,中国汽车工业协会最新统计显示,4月份,我国汽车产销均超过115万辆,双双再次创出月产销量历史新高,累计销量增长达9%。
此次国务院再出优惠政策,能否促进汽车业进一步走强?
“家电补贴的效果更为直接,但汽车以旧换新的效果恐怕没那么明显。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示,国务院出台70亿元鼓励汽车家电以旧换新是短期内刺激内需的一种办法,在我国经济逐步转好的情况下,能进一步稳定内需,在金融危机之时帮助企业渡过难关,但相对来说,由于此前国务院已出台汽车业振兴规划政策,此次出台的政策只是锦上添花,效果恐怕不会太明显。
不过也有专家表示,随着旧车更新加快、取消限购汽车土政策等系列措施逐步出台,国内汽车消费环境将进一步好转,消费者信心也会不断增强。而中国汽车工业协会副秘书长师建华对媒体表示,今年我国汽车销量有望突破1000万辆大关。
板块受益显胜大盘
■ 本报记者 赵怡雯 发自上海
在5月19日公布的“以旧换新”政策中,对购买新家电的消费者给予10%的价格补贴,全年安排20亿元资金用于家电“以旧换新”补贴;而汽车的旧换新补贴资金增到50亿。
该政策的出台对于今日A股市场中的汽车、家电板块形成重大利好,宏源证券首席策略分析师唐永刚在接受记者采访时表示,“‘以旧换新’政策的出台,短期内将对汽车和家电板块产生利好刺激,但对于大盘整体的受益影响有限。”
“实际上,市场对这一类消费刺激政策已有预期,下一步还有更多的措施出台,包括对购买新能源汽车的消费者进行相关补贴等。”唐永刚告诉记者,“从最近的宏观经济数据来看,投资数据上去了,但消费数据仍然不理想。因此,国家必然会在消费领域采取力度较大的措施。”
不同于此前的“家电下乡”、“汽车下乡”,本次政策主要针对城市消费者,中原证券分析师胡铸强便认为,在“以旧换新”的受益者中,目前正在大规模替代CRT电视的液晶电视将会是最大受益者。同时,空调的内需将恢复正增长。
唐永刚表示,从近日政策出台的密度来看,几乎每周都有各产业的振兴政策,或区域经济的利好政策出台,反映到股市上,还是以带动相应板块上涨为主。国元证券研究员认为,对于大盘,投资者还是要保持一颗谨慎的心,不要轻易追涨,目前个股风险是远超于大盘。