| 来源： |
第一财经日报 |
发布时间： |
2009年03月13日 08:00 |
作者： |
回建强 |
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从最近的“十一”后建设部将出台积极促进措施，到温家宝总理在政府工作报告中提及的“二套房”政策，还有更早之前的房地产振兴规划，无一不经历了一次又一次的舆论误读，再经权威部门澄清的历程。房地产的舆论，最近似乎都患上了政策强迫症――似乎领导人说的每句话都是新政，似乎房地产业离了政策就没有发展、离了政策就没有新闻。
媒体对地产政策动向的高度紧张和敏感在两会期间得到充分体现。3月11日，住房和城乡建设部副部长齐骥在记者会上澄清了此前有媒体报道的“十一”后有房地产新政策出台的新闻。这个最新出现的误读新闻，出台的原因竟是记者将“11号再进行解答”理解成了“十一后”。表面上看这是记者听错了，但实际上是记者急于寻找抢眼和震撼的新闻线索，没有深究就按照自己的思路来炮制的新闻。
就在上周，温家宝总理3月5日在政府工作报告中提及的“要促进房地产市场稳定健康发展，对符合条件的第二套普通自住房购买者，比照执行首次贷款购买普通自住房的优惠政策”，也被部分媒体解读为政府放开了“二套房”购房限制。消息出来的第二天，这一误读就被银监会主席刘明康澄清。
对于房地产专业人士而言，温总理的表述与131号文件的表述是基本相同的，此次“两会”中关于“二套房”贷款的说法与此前没有什么变化。针对具体一套房子是否执行优惠汇率和首付，其决定权不在政策的“一刀切”，而是由银行根据市场风险来判断。虽然银行的这种自由会使其面临一定市场风险，但无风险就无收益，银行作为企业承担风险、获取收益也是市场经济的题中之义。
但舆论似乎并不理会这些更加专业和实质的内容，而是更加关注处于新闻前沿的“两会”上温家宝总理说了什么，并试图拆解出一些新意，其结果是矫枉过正，误读政策。
实际上，社会舆论对房地产政策的亢奋岂止于误读“二套房”政策。前段时间对房地产业是否该进入十大振兴规划的热炒更是达到了顶峰。一边是部分媒体对成思危讲话的以讹传讹，一边是草根群体的推波助澜。群体性、选择性理解造成舆论界对房地产已经进入十大产业振兴规划一直误解误传。
可见，即使是一个“莫须有”的命题，在社会上也能掀起轩然大波。房价是当前社会关注的焦点，恰恰有一些人会把“莫须有”的房地产振兴规划解读为“振兴房价”，舆论的聚光灯过多地照射在房地产行业上，负有行业管理职能的政府为避免过多地陷入舆论漩涡，在关于房地产是否应该进入十大行业振兴规划的问题上反而是非常低调，一些权威政策研究机构更是选择沉默。
实际上，现在房地产业需要的不是政策刺激，而是实实在在的成交量。现在政府对房地产行业的发展已经有了比较明确的判断和定位，中央政府不可能对房地产行业的细枝末节进行干预，只能给出行业发展的大政方针。执行层面则留给地方和市场，并给予较大的操作空间，以弥补某种程度上的“计划”对“市场”的误判。
舆论的政策强迫症究其根源不完全在于部分媒体记者的水平，而在于社会心理对房地产政策的过度聚焦。当前我国政治的逐渐开明和舆论的放开使得普通百姓也可以参与对国家大政方针的讨论，甚至对某些政策的制定形成影响。这是房地产政策受到关注并持续高热的前提。
其次，房地产行业和普通人的生活密切相关，特别是在2005~2007年间，全国房地产市场经历一个高速发展的时期，商品住宅价格高企，逐步脱离了普通人的购买能力。同时，住房保障缺失和不足，这就造成了比较严重的住房矛盾。这种矛盾是以房价为核心的房地产政策舆论持续高热的现实基础。
房地产舆论的构成有报纸，有网站，当然也有个人媒体。在各大网站上开博的草根博客多如牛毛，其中不乏一些民间意见领袖，他们没有稳定的数据来源，也相对缺乏专业的研究经历，政府的政策动向就成为舆论评论的焦点，甚至是作出结论的主要依据。这就造成整个房地产舆论的鱼龙混杂，信号混乱，信息、数据、结论漫天飞。
现在的媒体是高度市场化的，房地产界舆论之所以如此活跃，当然也是源于房地产市场的需求。所以，无论是开发商还是消费者，房价问题似乎永远是热门话题，房地产调控政策又与房价直接相关，于是乎看领导的嘴形便成为舆论的特长。可以说房地产政策强迫症是有深刻的社会背景的。
媒体的敏感往往是揭开一些重大事件发展的导火索，偶尔的误读政策是可以被社会所接受的，如果房地产舆论普遍出现政策误读现象，且自我纠正能力不足，并出现群体选择性理解，这表明房地产舆论本身出现了较大问题。一方面是房地产行业政策太过敏感，以房价为核心的房地产市场走势高度受到关注，并且高房价严重影响到了普通大众的生活，从而房价问题最容易激起舆论的波澜，最容易被人利用和扩大；另一方面，当前房地产舆论界，特别是媒体发展的多元化还不够，市场扩张快，但从业人员的阅历和专业能力还没跟上，行业风气浮躁，房地产舆论需要更多的提升和充实。
(作者是上海易居房地产研究院高级研究员)
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