| 来源： |
中华工商时报 |
发布时间： |
2009年03月06日 11:07 |
作者： |
迟明霞 |
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全国政协委员、海航集团董事长陈峰接受本报记者采访时表示，作为基础性行业，民航对国民经济拉动作用不能小觑，创造就业潜力可观。本次两会，他提出了关于取消民航基础设施建设基金、减免飞机进口购租税以及支持西部支线航空等多项提案。他希望中央能尽快出台刺激经济计划各项政策的实施细则，为企业减压减负，从而促进实现保就业保民生的目标。
“宁肯实施细则在短期不够完善，但它能增加政策的效力，从而增强信心，现在最重要的是对抗危机的信心。”此前奥凯航空停飞事件出现，对航空业特别是民营航空发出警示。作为我国第四大航空，尤其是民营航空的身份，陈峰表示，海航在其中和其它航空公司一样面临同样严峻的环境。此时需要大家更加关注金融海啸的影响，同时更要关注自身的完善、自身的团结、自身应对的准备，齐心协力共御寒冬。
自２０００年重组长安航空公司以来，海航８年来大力开展与西部地区合作，旗下约１５家在陕西企业为当地提供逾１００００个就业机会，年创收能力超过４０亿元，为当地就业、税收等社会经济的发展做出了积极贡献。陈峰说，目前海航占据我国支线市场的半壁江山，拥有４６架支线飞机，是国内最大的支线机队，占全国总数的４０％以上。而在西部地区，海航建立了４支线运营基地，投放了３２架支线飞机，多年占据西部地区支线航空市场的主导位置。
陈峰认为，对于广袤的西部地区，发展支线航空是促进当地经济发展、扩大就业的重要渠道。“就中央拉动内需政策来看，地域宽广的西部地区是我国民航业潜力巨大的市场。通过放大中小机场建设、鼓励西部支线航空。发展西部旅游事业，对于中西部地区的崛起具有重要作用。”
但是，另陈峰苦恼多年的是，国家给予包括新建机场和支线补贴等发展西部民航业的优惠政策，但目前西部的航空运力依然投入不足，机场长期亏损。主要原因是支线飞机及航材进口关税增值税率高达２２．８５％，远远高于干线飞机５．０４％的税率；而支线所支付的航油、机场起降费、税收等费用又和干线处于同样的水平，造成支线平均座公里成本比干线高５０％以上。
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