| 来源： |
第一财经日报 |
发布时间： |
2009年02月23日 08:29 |
作者： |
王佑 |
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2月19日晚间出台的石化产业调整振兴规划，意味着我国天然气定价机制的出台正在提速。规划指出，我国要加强进出口监管，完善能源产品价格形成机制。石油定价机制已在2个月前出台，接下来的价格机制改革将轮到天然气。
中石油集团一位权威人士向《第一财经日报》透露，我国天然气定价机制的趋势将是：海内外的天然气出厂价将趋向统一。
价改提速
天然气的产业链分为三个环节：上游气田、中游输送、下游分销等。每一个环节、不同地区都有不同价格，我国也没有一个完整的天然气定价机制。随着多个大型海内外天然气项目的落定，该机制的制定必然要尽快浮出水面。
今年及未来数年，龙岗气田、普光气田等大气田将投产，海外LNG（液化天然气）、中亚管道气也会不断输入国内作为补充气源。
上述中石油集团权威人士表示，从趋势来看，海内外的天然气（出厂）价会合二为一。这意味着，来自国外的LNG、管输天然气价格将继续控制，而产自中国本土的天然气价格有望上调。
中国内地的天然气一向偏低。公开消息称，中原油田天然气价现为1.298元/立方米，多年前签署、供应给广东地区的广东大鹏LNG天然气进货价约为1.6302元/立方米，相比之下海外天然气要贵于国内。
发改委曾在2005年对天然气出厂价进行过改革。当时，天然气出厂价被归并为两档价格，一档气享受价格优惠，如供给化肥的天然气价只有0.56元/立方米；二档气出厂价当时被定为0.98元/立方米。
“但这只是对国内天然气出厂价制定的一个方案，并没有涉及到海外天然气。” 中国石油规划院的一位高层对记者说道。
并轨存在难度
天然气出厂价实现并轨并非易事，各地天然气的开发成本不一，加上油价现处于低位，提价不易。若实现海内外统一价，让用户接受的难度也很大。
厦门大学教授林伯强告诉记者：同样是海外，从土库曼出来的天然气，与缅甸采出的天然气，开采成本就不同。而且，此前我国订购的LNG是长期“照付不议”合同价，不太可能修改。
中投证券研究员芮定坤也表示，因为天然气和石油存在着比价关系，在原油价格大幅下跌的背景下，国内天然气上调价格的空间不大。
同样，下游用户承受能力也是一道坎。易贸资讯的一位研究员陈力山表示：“价格提高后，一些用气单位还可能选择其他替代产品如燃料油、煤炭等等，这对于天然气产业的发展并不十分有利。”
芮定坤说，由于确定价格成本计算的工作量很大，不排除国家在一段时间内继续控制价格，通过税率或者“平衡基金”来调节企业的利润的可能性。
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