昨日召开的亚洲博鳌论坛“全球金融监管的新格局”分论坛上，中国银监会主席刘明康针对银行贷款风险等问题进行了回答。他强调银行有权不贷款给炒楼者，且一二套房首付和利率都应该有所差别，部分银行已自主审慎地将二套及以上房首付比例提高到6成。此外，针对农行上市问题，刘明康表示，农行上市一切都很顺利，募股书应该很快会出来。

　　最新政策

　　一二套房首付利率应有差别

　　论坛主持人与刘明康谈到楼市潜在的风险，问刘主席：“有什么事情让你晚上睡不着觉？”刘明康表示，现在很多热钱或者投机资金会进入房地产市场，比如在北京、上海买上几十套住房。但是首套房一般都是比较安全的，因此必须对把一套房二套房进行区分，并且在首付的要求、利率议价方面都必须有所差别。

　　银监会要求，对已利用贷款购买住房、又申请购买第二套（含）以上住房的家庭（包括借款人、配偶及未成年子女），贷款首付比例不低于40%，贷款利率严格按照风险定价。刘明康指出：“目前部分商业银行审慎评估二套及以上房风险。比如，在北京的有些银行已自主审慎地将二套及以上房首付比例提高到60%。”

　　银行有权不贷款给炒房者

　　“遇到炒楼的情况，银行有权不贷款，你有钱，你自己买去！”对于炒房者，刘明康毫不客气。

　　他表示，房地产必须光明正大，银行有权不贷款给炒楼者。“你要用银行的钱去买楼又不住，而是去为租而买、为卖而买，这个市场就会造成很大风险。我们对这个事情严格控制，现在正在降低这个问题。”

　　刘明康同时指出，房地产市场风险绝不仅仅是这个方面。他说：“土地的招拍挂，开发商的资质审查，不是说我今天举一个牌子，价钱一高，我就可以拿地。那哪行，整个领域里中国还需要改革，进一步完善我们的制度。我们相信我们和其他国家加强沟通，可以共同把这个市场管得好一些。不是说我们不支持它，这是一个支柱产业，带动很多行业，但是它不能不健康发展。卖地的和买地的勾在一起，这叫什么？这个市场必须要光明正大，所以这个是我们应该做的。”

　　6月底银行需提交风险敞口报告

　　针对银行贷款的风险，刘明康透露，到2010年6月底，所有银行都需向银监会提交一份报告，以反映贷款项目的风险敞口。

　　刘康明还表示，房地产行业的风险敞口是相当庞大的，银监会要求银行从对开发商评级、严控存贷比以及严格执行二套房首付等方面对房贷进行管理。“如果发现本金、利息以及特别目的工具之间有差异，就必须要做一些调整工作，比如说增加抵押物，同时这个整改工作时间是有限的。”本报记者 吴宇宸