虽然创业板即将开启，为破解中小企业融资难带来一线曙光，但有专家认为，这对于中小企业融资问题的根本解决，只是杯水车薪。近日，记者专访了安徽省信用担保集团有限公司副总经理叶斌。基于多年服务中小企业的体验，他认为，金融资源相对短缺，中小企业政策严重短板，才是目前的主要问题。

　　贷款长宜放眼量

　　中国银监会日前要求，银行业金融机构在上半年设立小企业信贷专营机构。目前，工、农、中、建、交五大国有商业银行已设立小企业信贷专营机构。新成立不久的平安银行杭州分行也在3月27日成立了小企业信贷中心。对此，叶斌指出，有的刚刚起步，有的规模又很小，“个人感觉，当下成效还不大。”

　　日前，中央财政曾下达10亿元中小企业信用担保业务补助资金，用以资助330家符合条件的信用担保机构，鼓励其开展中小企业贷款担保业务，缓解中小企业融资困难问题。

　　“安徽省去年11月份曾拿出35亿元用于担保基金的建立和风险补偿。”叶斌认为，各级财政建立担保基金，需要各级地方政府官员的观念跟上省政府的决策主旨，把钱真正用到帮助那些处在“风雨飘摇”当中的企业。

　　“统计数据显示，一二月份新增贷款规模均超过1万亿元。据我们了解，银行的信贷规模确实是迅速增加，但是信贷热点并不是关注中小企业。”叶斌说。

　　他认为，真正的信贷是要看企业的成长性，同时与成长周期也有关。在美国和德国，小型和微小型企业的贷款都是长期的，很多是10年、15年，甚至20年，在创业期没有还本的压力。而在中国，小企业通常是1年期的短期贷款。因此，这些企业总是处在借钱、还钱的忙碌中。

　　银行没有提供长远的扶持，因此，对于中小企业来说，即使有金融支持，也是信心不足的支持，而这个信心就要靠政府的中小企业政策来支撑。

　　建设中小企业信用体系

　　“中小企业渴望发展，却难以得到合理的资源和必要的支持。同时，由于中小企业自身眼界、认知和整体判断上的因素，使得他们也很难把诉求最准确地表达出来。”叶斌认为，由于中小企业的帮扶政策不到位，一些匆忙上阵的中小企业主只是纯粹地考虑赚钱，并不清楚如何去办企业，而地方政府在鼓励创业时也存在误导，没有真正引导一个健康的创业、发展、致富之路。这些都使得中小企业在成长进程中潜伏了许多“病灶”，当问题暴露时，企业便无法生存。

　　叶斌指出，在欧美、日本等国家，都有完整的、配套的、有力度的中小企业政策，给这些中小企业增信。这些国家的配套政策一方面是从基础开始，加强对创业者在信用环境、信用意识、创业知识等方面的培训和塑造；另一方面，是针对所从事的行业，给予一定的优惠政策。

　　日本的中小企业信用担保体系最值得中国借鉴。一家中小企业向商业银行申请贷款，如果两次没有通过，就会被下降信用等级。因此，日本的中小企业从一开始就非常珍惜自己信用的积累，向银行申请贷款也非常审慎。

　　“像日本这种以信用保证为支撑的政策体系慢慢到位，就能使那些成长性较好的中小企业的优点越来越明显，自然而然就能吸引银行的信贷资源。”叶斌说。