巴塞尔银行监管委员会在日前召开的会议上，决定吸收澳大利亚、巴西、中国、印度、韩国、墨西哥和俄罗斯为该组织的新成员。至此，中国正式成为巴塞尔委员会的一员，实现了从规则“接受者”到“制定者”角色的重大转变。

　　闻此消息，中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇欣喜地对本报记者表示：“从规则‘接受者’到‘制定者’，中国银行监管角色的成功转化是一次质的飞跃，意义重大。”改革开放30年来，我国银行业经过不断改革和发展，取得了骄人的成就，银行总体的运行水平和管理能力与以前相比有了很大提升，在这次全球金融危机中也表现出了良好的抗风险能力。对此，郭田勇认为，正是今天我国银行业展现出来的实力，让我国银行业发展的经验具有了价值。中国能够加入巴塞尔银行监管委员会，靠的就是世界对我国金融业，特别是银行业综合实力的认可。

　　一位银行业人士告诉记者，巴塞尔银行监管委员会虽然不是具有法律约束力的组织，但其发布的监管文件为各经济体改进银行监管提供了重要标杆和参考，巴塞尔银行监管委员会实际上已经成为银行监管国际标准的制定机构。自其成立以来，巴塞尔银行监管委员会发布的一系列银行监管、风险管理的原则、指引和稳健做法，已被国际广泛认可，也给我国银行监管水平的提升带来了重大而深远的影响。

　　近年来，我国借鉴巴塞尔银行监管委员会发布的监管文件对我国银行监管制度进行了进一步完善。记者了解到，早在2004年，根据1988年资本协议，中国银监会发布了《商业银行资本充足率管理办法》，推动了银行体系资本充足率持续大幅度上升。目前银监会正在推动国内大型银行实施巴塞尔委员会2004年推出的新资本协议，以促使商业银行全面提升风险管理能力，增强银行体系稳定性和国际竞争力。

　　“事实上，我国近些年来在银行监管上屡有动作并取得不少成效，与积极推进巴塞尔银行监管委员会相关监管文件的落实有着密切关系。”郭田勇表示，在今年国际金融危机继续扩散、国内经济面临下行压力、银行盈利空间缩小等形势下，我国银行的稳定性和抗风险能力将经受更多考验。此时加入巴塞尔委员会，将有利于我们获得更多了解国际监管的渠道和途径，从而使我国银行监管更为科学有效，并对推进我国银行国际化水平的提高、促进审慎经营等都将产生积极作用。

　　采访中，对外经贸大学金融学院副院长丁志杰对本报记者表示，一直以来，不少处于规则“接受者”角色的国家在实施巴塞尔银行监管委员会的相关规则时，总会遇到一些与本国实际情况不相符合的困难和问题，我国也不例外，这对国际银行监管水平的整体提升有着许多制约。加入巴塞尔银行监管委员会有助于我国熟悉国际监管规则，并将我国银行业发展过程中遇到的问题和要求及时反映到监管规则的制定中去，从而更加有效维护我国银行业利益，并从更深远的层次上保障金融安全的实现，为国际银行体系稳定作出贡献。

　　郭田勇也补充道：“加入巴塞尔银行监管委员会将有助于把我国成功的银行监管做法和发展经验借鉴给更多国家，尤其是新兴市场国家，以促进全球银行业的稳健发展。我相信，中国的经验将对世界产生积极意义，给国际银行业监管提供新素材、新思路和值得借鉴的经验。”

　　“我们也注意到，此次巴塞尔委员会在全球金融危机还未见底的时候批准新成员加入，这也说明巴塞尔委员会应对全球金融危机采取了更全面、更长远的措施。将成员国范围扩大，此举不仅有利于未来全球金融监管水平的提升和金融监管合作的开展，而且一个具有20个成员国的巴塞尔委员会也将给国际银行业监管提供一个更广阔的合作平台。”丁志杰表示，随着我国以及一些新兴市场国家的加入，来自新兴市场国家的“声音”将更多得以反映，这将大大促进世界金融体系公正、公平、包容、有序发展，也对维护发展中国家的利益有着积极深远的意义。