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刘明康:银监会对金融危机早有预警来源:上海金融报 | 发布时间:2009年02月27日 13:43 | 作者:张文绩
本报讯 (记者张文绩)昨天下午,国务院新闻办举行新闻发布会。会上,中国银监会主席刘明康介绍了我国银行业应对金融危机的措施和当前形势下加强金融监管等方面的情况。
刘明康在新闻发布会上说,从危机对中国银行业的影响来看,目前总的判断是:影响是有限的,风险是可控的。“在党中央、国务院的正确领导下,由于我们采取的措施比较及时、到位,更重要的是经过30年来的改革开放,尤其是最近六年体制、机制改革,中国银行业虽然不能独善其身,但做到了在全球独树一帜,保持了稳健运行。”刘明康说。 据介绍,随着美国次贷危机全面升级为全球性金融危机,银监会迅速成立专门应急小组,采取了一系列应对措施: 一是建立外币金融资产风险盯市制度。要求银行业金融机构密切跟踪市场形势,按日逐笔逐户对以高风险国际金融机构为交易对手的金融资产损失进行重估,加强对境外代理行的风险管理。同时要求各行及时计提减值准备,最大程度保障债权人权益。 二是加强信息沟通和披露。要求各行建立与银监会的日常沟通报告机制,指定高管及时向银监会报告外币金融资产风险情况。同时要求各行及时、持续、真实地向客户披露外币代客理财业务盈亏状况,以及此次全球金融动荡给本行经营及财务状况造成的影响。 三是与欧美及周边有关国家和地区监管当局保持密切联系,加强监管协调,稳定市场信心。 四是根据党中央、国务院的总体部署,先后就困难企业贷款重组、小企业贷款、并购贷款、支农金融服务等出台一系列政策措施。2009年初,银监会又对有关信贷监管政策和要求进行调整,提出了银行业支持和促进经济发展的一揽子措施。主要包括:支持符合条件的商业银行开展并购贷款业务;进一步加大对小企业的金融支持力度;对涉农类贷款实行有区别的信贷管理和考核政策,加大涉农信贷投入力度;鼓励实施贷款重组,对受危机影响暂时出现经营或财务困难的企业予以信贷支持;支持信贷资产转让,合理配置信贷资产;允许符合条件的中小银行业适当突破存贷比;以及支持创新担保融资方式和消费信贷保险保障机制等。 对于有记者提出,鉴于现在全球金融业形势,中国农业银行是否会考虑引入境外战略投资者?刘明康回答说,农行在改革的过程中需不需要引进战略投资者,什么时候引进,引进谁,这都要由农行自主做出商业决定,农行也将根据自己的战略发展需要来考虑这些问题。到目前为止,农业银行在深化改革方面正在深入思考这些问题。 谈到因受金融危机影响而陷入困境的中小企业,银监会将采取什么有效措施帮助企业渡过难关时,刘明康表示,在金融危机冲击下,中国许多中小企业感觉到阵阵寒意。中国面临新的经济结构调整,中小企业扮演很重要的角色。在经济危机中,中小企业又是提供就业的主要渠道。银监会一贯重视对中小企业的金融服务工作,今年将从以下几方面着手: 一是引导银行业金融机构要思想认识到位,要重视、支持中小企业发展。中小企业规模小、需求多样化、抗击承受风险的能力比较有限、表现出的不良率比较高,要使银行业金融机构支持它,没有思想上和认识上的到位是不行的。 二是组织上要到位。每家银行必须组织一个专门的部门来服务中小企业,才能服务得好。去年招商银行在江苏苏州成立了全国性的中小企业信贷服务中心;同时国家开发银行和其他一些银行都在积极申请成立全国性的小企业融资部门。 三是体制、机制、制度的改革要到位。完善小企业的金融服务必须完善六个机制,进行机制创新,包括风险定价的机制、独立核算的机制、高效审批的机制、激励约束机制、专门的人员培训、违约信息的通报机制。 另外,银监会和财政部将共同努力,继续重视小企业贷款的运转机制。最近,财政部响应党中央、国务院的号召,出台了两个文件,其中一个文件就是专门针对小企业的贷款坏账核销。刘明康谈到,这种措施对小企业服务是必不可少的,因为小企业毕竟经受风险的能力比较低,所以,坏账率一般比较高,遇到这种情况,银行能够自主核销,自主重组贷款,使得银行和客户都能够轻装上阵,这是完全符合科学发展观的。 文档附件:
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