深圳特区报讯 （记者 范京蓉）随着前海跨境人民币业务大幕初启，不仅外资行踊跃参与，中资银行也在紧锣密鼓地筹划进驻前海地区。本报记者昨天了解到，工行深圳分行、招商银行等多家金融机构将在前海开设分支机构，作为跨境人民币贷款业务的结算行，加强与境外银行的衔接合作；还有一些银行则谋划在前海设立总部，更广泛地参与前海金融改革。

    首先扮演结算行角色

    近日，有媒体透露，中国人民银行深圳市中心支行已经向深圳各银行下发了《前海跨境人民币贷款管理暂行办法实施细则》。《细则》规定，在香港贷款的企业必须通过境内的结算行向人行深圳市中心支行备案，而备案时需要出具企业的营业执照和贷款用途的说明，然后通过深圳市中心支行出具的备案表向香港的银行申请贷款。

    另外，贷款企业必须在境内结算行开设专门的账户来存放从香港汇入的资金。

    工行深圳分行一位工作人员告诉记者，该行正在筹备开设前海支行，目前已经进入人事安排阶段，预计很快就会开业。由于前海的特殊地位，该支行将来还可能升级为二级分行，可见前海金融业务对深圳银行的重要程度。记者从招商银行也了解到，该行也将设立前海支行，并有望于近期开业。此前，民生银行高层在深圳访问时，曾表示有意在前海设立南方总部。

    前海管理局经营发展处处长、新闻发言人王锦侠接受本报记者采访说，国内银行对前海金融改革极为重视，从两年前就开始申报在前海开设分支机构，目前已经有相当一部分中资银行的支行或二级分行获批开设，银行总部的批复流程相对复杂，可能需要更长时间。

    银行前海业务以创新为主

    王锦侠说，根据相关规定，跨境人民币贷款业务中须由境内银行作为结算行参与，承担审核批复及资金监管的角色，中资银行进驻前海首先就是承接结算行的业务，但这并非唯一业务。前海将在金融改革创新方面先行先试，建设我国金融业对外开放试验示范窗口，国内银行今后在前海的业务也将以金融创新为主。

    “传统的存贷业务在前海空间不大，银行必须用创新打开在前海的发展空间。”他表示，多数银行在前海开设的机构都级别较高，以二级分行为主，同时也有多家银行谋划在前海设立总部，便于从更高层面协调资源、开展业务。

    事实上，前海早已成为各金融机构眼中的香饽饽，如前海人寿保险股份有限公司已经成为首家全国性金融机构总部；恒生银行、东亚银行等港资银行；惠理集团、新鸿基金融有限公司、大新金融集团等金融机构均已与前海签约或达成合作意向。

    王锦侠透露，已经有304家企业获准入前海合作区经营或投资，相信有不少企业会根据需要参与跨境人民币贷款等创新业务，成为前海人民币国际化试验的先行者。

    跨境人民币贷款严控流向

    据部分媒体披露的《细则》，对在前海的跨境人民币贷款实施额度控制，并对其用途进行了严格的控制，以杜绝套利行为。按照《细则》，跨境贷款的企业只能是在前海注册并经营的企业，并且用途必须符合前海产业发展目录需求，优先支持用于进口和其他对外支付的贷款需求。同时，贷款不得用于投资有价证券和金融衍生品，不得用于委托贷款，不得购买理财产品，不得用于购买非自用房产等。

    同时，在香港贷款的企业必须通过境内的结算行向人行深圳市中心支行备案。而且，按照此前的《暂行办法》，人行深圳市中心支行会对前海企业获得香港人民币贷款实行余额管理。

    人行深圳市中心支行昨天回应记者的采访表示，有关《细则》将于近期公布，但并未否认有关媒体已经披露的《细则》内容。