近年来，我国水泥行业在快速发展的同时，也存在总量过剩、结构不合理及盈利水平区域分化严重的矛盾。其中，京津冀区域产能结构性过剩及供需矛盾更为严重，市场集中度低，无序竞争激烈，水泥价格持续走低，区域水泥企业效益逐年下滑。在“京津冀协同发展”提升为国家重大发展战略和着力加强供给侧结构性改革的政策背景下，为贯彻落实大气污染防治计划，落实鼓励兼并重组和化解过剩产能的政策精神，促进京津冀区域水泥行业健康有序发展，金隅股份与冀东集团作为京津冀地区规模最大的两家水泥企业，走到了一起。金隅股份与冀东水泥实际控制人唐山市国资委及控股股东冀东集团于4月15日签订了战略重组框架协议。5月31日，金隅股份与唐山市国资委、冀东集团签署了《冀东集团增资扩股协议》，交易完成后，金隅股份将获得冀东集团55.00%的股权，成为冀东集团控股股东，从而间接控股冀东水泥。本次资产重组是上述战略重组的重要组成部分，冀东水泥将通过本次资产重组成为金隅股份下属唯一的水泥、混凝土业务上市平台，冀东水泥将在扩大企业生产规模的基础上，通过生产要素互补将最大限度地发挥规模效应和协同效应，进而优化资源配置、降低单位成本、