编者按：本专栏是根据中国国际广播电台环球资讯频道《早间第一资讯》财经子栏目的内容整理而成，节目主编为成亮。该节目每天选取最具风向标价值的全球财经大事，第一时间进行深入浅出的分析，迅速周详地理清新闻事件的背景脉络。同时，连线顶尖经济学家，深入繁杂信息与不同观点的内部，为听众提供洞察超越表面资讯的理性分析。  

    节目于每天早上8：24播出，播出频率为：北京FM90.5，广东、香港、澳门均为FM107.1，天津FM90.6，重庆FM91.7，青岛、烟台FM89.8，芜湖FM89.4，合肥FM90.1。

    明年六大经济任务公布 地方债单列一项 

    备受关注的中央经济工作会议近日在北京闭幕。会议指出，中国经济运行存在下行压力，明年的改革任务重大而艰巨。要保持国内生产总值合理增长、推进经济结构调整；坚持稳中求进的经济总基调，保持宏观政策连续性和稳定性，继续实施积极财政政策和稳健货币政策。

    招商证券研究发展中心宏观研究主管谢亚轩周一在中国国际广播电台环球资讯广播《早间第一资讯》节目中称，综合2013年的经济增长、通胀和就业等各方面情况来看，7.5%左右可以算是中国经济合理的增长速度。

    中央经济工作会议强调保持经济合理增长，又不带来后遗症，谢亚轩认为，其中的“不留后遗症”至少可以从两个角度解读。一方面，从增长速度和宏观政策之间的关系来看，不能只追求增速而忽视政策的稳健性，导致未来通胀上行和系统性风险爆发；另一方面，从增长速度和债务之间的关系来看，纯粹靠债务水平上升支撑的增长速度是不能持续的，最后始终要偿还。

    会议还提出了明年经济工作的六大任务，包括切实保障国家粮食安全、大力调整产业结构、着力防控债务风险、积极促进区域协调发展、着力做好保障和改善民生工作、不断提高对外开放水平。

    其中，化解地方债务问题首次被单独列作一项年度经济任务。会议提出，要把控制和化解地方政府性债务风险作为经济工作的重要任务。加强源头规范，把地方政府性债务分门别类纳入全口径预算管理，严格政府举债程序。同时，要明确责任落实，省区市政府要对本地区地方政府性债务负责任。

    对此，谢亚轩称，本次中央经济工作会议将着力防控债务风险列为2014年六大工作任务之一，充分显示高层对政府债务问题的重视程度。

    他指出，政府债务问题和风险是中国经济当前的核心矛盾，高层的重视和对该问题的着力解决，有利于降低经济的系统性风险，也有助于稳定资本市场情绪，从更长时间来看，对稳定房地产市场也有非常重要的意义。

    对于群众关心的住房、环保和就业问题，中央经济工作会议提出，明年要把做好就业工作摆到突出位置，重点抓好高校毕业生就业和化解产能过剩中出现的下岗再就业工作。努力解决好住房问题，加大廉租住房、公共租赁住房等保障性住房建设和供给，做好棚户区改造。加大环境治理和保护生态的工作力度、投资力度、政策力度。

    国内场外市场扩容 西班牙债务比创百年新高 

    首先来关注国内资本市场。国务院周六发布了一份公告，提出境内符合条件的股份公司均可申请在全国股份转让系统挂牌。这意味着我国场外股票市场进一步扩容，数量众多的中小企业将获得新的融资渠道。

    尽管中小企业在促进就业和经济增长方面发挥了至关重要的作用，但过去它们却很难从银行或者资本市场融资。银行系统通常更愿意向国有企业贷款；而股票上市和债券发行的严格规定也常常将中小企业挡在传统资本市场之外。

    设立全国股票转让系统的初衷，是为了让达不到上市标准的公司也可以通过发行股票进行融资。其中最明显的一个区别，就是申请在股市上市的公司，在利润上有严格的要求；而在全国股份转让系统，尚未实现盈利的公司也可以申请挂牌交易。

    接下来关注西班牙。西班牙央行最近公布，今年第三季度，该国的公共债务与GDP的比率已经上升到93.4%，这是100多年以来的最高水平。为了缩减巨大的预算缺口，重振经济，西班牙政府预计，到2015年债务与GDP的比率会继续攀升到超过100%。

    根据欧盟规定，成员国的债务与GDP之比不得超过60%。很明显，这个规定现在变成了一个笑话。在2008年房地产泡沫破灭之前，西班牙的债务比只有40%，处于非常良好的水平。随后楼市崩塌引爆经济危机，债务比率一路飙升。

    与此同时，西班牙的失业率也急剧上升，今年10月份已经达到27%，超过一半的年轻人没有工作。这引发了一个恶性循环。债务高企要求财政紧缩，这带来了经济萧条；失业率大增，选择辍学的年轻人越来越多，而这又会损害西班牙经济未来的增长潜力。

    上证50成份股等可发优先股 铁路业适用11%增值税率

    证监会市场部副主任霍达近日表示，证监会将于明年1月初公布优先股发行办法。商业银行可以发行非强制分红、非累积优先股。证监会同时就优先股试点管理办法公开征求意见，其中要求，上市公司公开发行优先股，其普通股需为上证50指数成份股；作为支付手段，以收购其他上市公司、或者回购普通股为目的，也可以公开发行优先股。

    营业税改增值税是我国结构性减税的重要内容。财政部近日发文，要求从明年1月1日起在全国范围内将铁路运输和邮政业纳入营改增试点范围，并适用11%税率。数据显示，今年8月1日营改增试点扩大到全国后，8月至10月三个月已经累计减税432亿元，今年前10个月共计减税940亿元。

    国家能源局最新发布，11月我国全社会用电量同比增长8.5%，低于10月份9.5%的增幅。不过，从观察经济冷暖的重要指标：工业用电量来看，11月份的工业用电量增速略有加快，同比增幅达到8.6%，高于10月份的8.5%，显示工业运行情况稳中有升。

    美联储本周将召开政策会议，讨论包括缩减量化宽松在内的问题。高盛公司分析指出，美联储本月还不会启动缩减量化宽松。主要原因是最近美国的经济数据好坏参半，通胀水平依然很低。（全景网/成亮）