为稳定出口，我国从2008年8月开始逐步提高出口退税率，随着金融危机蔓延，5个月时间内4次调整出口退税率，先后受惠行业包括纺织、服装、模具、箱包、机电产品等。09年伊始，危机对实体经济影响仍在深化，2月纺织品、服装的出口退税率提高到15％。4月1日，再次提高部分纺织品服装出口退税率，并将调整范围扩大至轻工、钢铁、有色金属、石化和电子信息等行业。

而当前，财政部、国家税务总局发表《关于进一步提高部分商品出口退税率的通知》，提高部分商品的出口退税率。其中，自09年6月1日起，合金钢异性材等钢材、钢铁结构体等钢铁制品、剪刀等商品的出口退税率提高到9%。

一场金融海啸令全球经济受创，进而影响到商品的实际需求。据数据显示，今年1～4月份中国出口钢材654.82吨，同比下降了59.46%，出口钢坯只有0.24万吨，同比下降了97.6%，1～4月份钢材、钢坯减少了1033万吨，接近60%，是一种大幅度下降。而在出口大幅下降的同时，进口却不降反升，1～4月份粗钢进口总量672万吨，同比增长了0.44%。

因此从短期看，当前我国出口形势依然严峻，进一步提高出口退税率有助于降低出口企业成本，对于稳定外需有促进作用。但是从2008年下半至今全球钢铁行业仍陷入亏损，需求急剧萎缩的情况下，产能利用率骤降，通过增加出口释放产量，通过减少进口缓解供给压力，成为各国政府通用的做法，于是，钢材出口成为了全球贸易摩擦的焦点，更甚者则演变成为贸易保护主义。

如：巴西为了保护国内钢铁企业免受全球经济衰退所带来的影响，巴西政府日前宣布，将恢复对部分进口钢材征收12%~14%的关税。根据发布的官方声明，巴西外贸商会将包括长材、板材、热轧和冷轧钢板、以及棒材在内的部分钢材产品从豁免产品名单中给予了撤销。

巴西政府的此次行为反映出巴西国内钢铁产业正面临着近40年以来最严重的经济形势。随着自去年9月份开始的全球金融危机的影响不断加强，全球钢材需求陷入低迷，钢材价格一路走低的同时，也引发了巴西国内钢材市场供大于求的局面。据中国钢铁新闻网此前报导，在2009年的前4个月中，巴西国内板材的出口量大幅下滑了43%。当地的钢铁协会向政府呼吁恢复对进口钢材的征税以避免国内钢材价格的进一步下滑以及工人失业问题。

因此，出口退税率进一步提高，从理论上能够减轻出口企业的成本压力，但是在需求并未回暖、贸易保护主义抬头的大环境下，中国钢材出口仍不乐观。

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中瑞金融：柔风

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2009-6-9