| 来源： |
北京商报 |
发布时间： |
2009年10月27日 08:06 |
作者： |
陈洁;王磊 |
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尚福林：基金业必须坚守三条“底线”
不能触犯“老鼠仓”、非公平交易和各种形式的利益输送
商报讯（记者 陈洁 王磊）“任何机构和个人，都不能触犯‘老鼠仓’、非公平交易和各种形式的利益输送这三条底线。”在日前召开的全国基金行业联席会议上，证监会主席尚福林首次公开明确基金公司要坚守的三条“底线”。
尚福林指出，近几年来，机构投资者队伍不断培育和发展壮大，形成了包括基金、社保基金、保险资金、QFII、企业年金等主体在内的多元化、专业化机构投资者共同发展的格局，在一定程度上促进了金融体系的市场化改革和国民经济的稳定发展。但也要清醒地看到，与成熟市场相比，我国机构投资者总体上还存在着资产规模偏小、发展不均衡、组织模式单一、投资理念不成熟、风险意识不强、创新能力不足等问题。
而要继续促进机构投资者又好又快发展，尚福林认为，证监会要在基金监管方面重点做好以下几项工作：一是强化公司合规管理，切实把保护投资者合法权益落到实处。任何机构和个人，都不能触犯“老鼠仓”、非公平交易和各种形式的利益输送这三条底线。二是着力提升发展质量，增强行业核心竞争能力。三是积极稳妥开展创新工作，促进行业又好又快发展。四是进一步强化服务和监管，创造有利于行业发展的市场环境，努力将我国基金业建设成为“专业精良、治理完善、诚信合规、运作稳健”的现代资产管理行业。
据证监会副主席姚刚透露，接下来，证监会将抓好《证券投资基金评价业务管理暂行办法》和《开放式证券投资基金销售费用管理规定》的落实工作；推动基金业的结构转型和向均衡发展的转变，从公募产品为主向公募、私募产品和专户理财平衡发展，从国内产品为主向兼顾QDII等境外产品发展；坚持市场化改革方向，加快产品审核体制改革，简化审核程序，支持和引导公司的差异化发展。改进监管方式，加强自律监管，增强监管有效性，为推动基金业提高核心竞争力、促进资本市场稳定健康发展创造良好的监管环境。
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