美联储(FED)主席伯南克(Ben S. Bernanke)周四(9月13日)在新闻发布会后，回答媒体提问。美联储为何采取行动？为什么不设置一个目标？美联储下一步行动？能容忍何种程度的通胀？新量宽松能把失业率降低多少？美联储停止宽松前希望看到劳动力市场有什么样的改善？伯南克表示，失业率年初至今未有丝毫改善，不会为失业率设定目标，美联储无意推高通胀，正在考虑其他工具提振就业。

　　美联储为何采取行动？
　　就业状况还是最严重的担忧。虽然经济显示已经在温和复苏的道路上，但是增长速度并不足以实现显著的进步以大幅降低失业率。在过去的经济衰退中失去的800万个工作机会只有不到一半得以恢复。8.1%的失业率从今年开始以来几乎没有过变化，而且远远不足正常水平。

　　为什么不设置一个目标？
　　问题是这样，我们希望看到的是就业市场的总体改善。我们希望看到失业率下降，但是这显然并不是劳动力市场的唯一指标。失业率在上个月因为有意愿就业人数的减少而降低了，这并不是一个改善的迹象。我们希望看到更多的工作机会，更低的失业率，更强势的经济增长，这样才能把这种改善归类为显著。这不是一个月或者两个月的观察，我们不会关注数字上的一点小小变动，并以此为依据大幅修正我们的政策。

　　美联储下一步行动？
　　还有很多可能性，我们还在继续寻找其他的选择，但是如同我之前说过的，两个主要的工具还是资产负债表行动以及我们对它们的重建和多种方式上的改变。另一个工具是沟通工具。我们可以，我们还在继续致力于确定如何最好地和公众沟通，以及如何最好的向公众确认联储将会维持宽松足够长以确保复苏。所以使用沟通工具来明确我们对经济形势的回应可能是一个我们会在未来提供宽松立场的方法。

　　能容忍何种程度的通胀？
　　这么说吧，我们的政策取向并不包括有意识地试图提高通货膨胀率。这并不是目的，这是为了确保我们有足够的支持来使得经济增长，并在未来降低失业率。我们可以看到失业率相比今年1月几乎没有变化，我们没有看到足够的就业增长来压低失业率。我们需要看到的是更多进步。这些是我们需要关注的，如同我们在1月的决策声明中讨论过的，如果通货膨胀率超过了目标水平，我们将会采取更均衡的策略。我们会把通货膨胀率拉低到目标区间，但是我们会以这样一种方式达到目的，那就是需要考虑到目标区间两个方向的偏差。

　　新量宽松能把失业率降低多少？
　　这个问题的答案取决于经济的走势。到底有多少终极宽松我们可以提供？你们所说的0.4%是我们之前一次预测值和最新预测值之间的差值，但是请记住，人们预测的前提是政策是恰当的，有些人在上一次预测时有这样的假设，但不是所有人都在这些预测中以这些政策为前提，所以在我们到底可以取得什么样的成果方面应该是有一些偏保守的。不管在何种情况下，我希望明确这一点，我认为我们可以为减少这一问题提供有意义和显著的帮助，我们不可能完全解决它。我们没有工具强到可以解决掉失业问题。

　　美联储停止宽松前希望看到劳动力市场有什么样的改善？
再次说明，我们希望看到持续显著的就业市场改善。这其中没有明确数字，但是过去六个月的情况显然不是我们想看到的。我们希望是这样的情况——失业率以明显的方式降低，不一定是很快，因为我并不知道我们的工具是否足够有力。

　　新量宽松对储蓄者的影响？
　　我的同事和我非常明确，包括储蓄凭证在内的利率相关资产持有者所获得的回报非常低。但是低利率也支持了很多美国民众所持有的资产，包括住房和大小规模的商业企业。事实上，总体上来说，健康的投资回报在弱势的经济中是无法持续的，而且，如果没有工作收入，为了退休获得其他目的的储蓄也将很艰难。因此，虽然低利率会带来某些成本，但是美国民众最终会大大获益于低利率所带来的，健康而且不断增长的经济。

　　关于美联储内部的分歧？
　　如你所知，我们生活在一个非常复杂的时代。复杂的经济形式有很多新的和不同的问题，包括我们在过去从未以这种方式使用过的新政策。很自然我们会有不同的观点，不同的意见。我认为总体上来说，这应该是一件好事。听到不同的观点是很好的事情，而且知道联储以外的观点也反映着我们在联储内部正在进行的讨论，也是很好的事情。因此，我们有一个非常有合作性和共同的讨论过程，当然也是在不同意见之间进行的。不过我们也在这次的表决中取得了良好的共识。如你们所知，11比1的结果显示委员会中的中心意见还是支持这些行动的，而且愿意继续支持这些行动被继续执行。