人民币国际化步伐正在继续稳步向前迈进。本周，央行、财政部、商务部、海关总署、税务总局和银监会联合发布《关于扩大跨境贸易人民币结算地区的通知》，将跨境贸易人民币结算境内地域范围扩大至全国。商务部则发布《关于跨境人民币直接投资有关问题的通知（征求意见稿）》，旨在进一步推进跨境人民币贸易与投资工作。

　　我国跨境贸易和直接投资以人民币计价结算之路始于2009年4月，当时，国务院常务会议决定在上海、广州等五个城市开展跨境贸易人民币结算试点；2009年7月，六部委发布《跨境贸易人民币结算试点管理办法》，为跨境贸易人民币结算提供制度保障；2010年6月，境内试点地区扩大到20个省（市、自治区），境外地域也不再受限。2011年1月，央行发布《境外直接投资人民币结算试点管理办法》，明确提出，“在跨境贸易人民币结算试点地区内登记注册的非金融企业均可以人民币进行境外直接投资”。

　　央行表示，自跨境贸易人民币结算试点扩大到20个省（市、自治区）后，跨境人民币结算业务有序进行，企业和银行使用人民币进行跨境结算的需求不断增长。此次将跨境贸易人民币结算地区扩大至全国，是落实国家“十二五”规划纲要“扩大人民币跨境使用”部署的重要举措，可以更好地满足企业的需求，进一步促进贸易和投资便利化。

　　某银行战略管理部人士表示，“货币国际化的战略路径一般分三步走，第一步是本币在一般国际经济交易中被广泛用来计价结算；第二步是本币在外汇市场上被广泛用作交易货币；第三步是成为各国外汇储备中的主要货币之一。”中信银行国际高级副总裁廖群此前在一份报告中指出：“现阶段的人民币国际化是指人民币将逐步地被中国内地以外的国家和地区作为一种国际货币，即作为其贸易和投资活动的一种计量单位、交换媒介和储备手段而使用。”

　　哪些国家和地区更愿意接受人民币？廖群认为有三类：一是与中国有紧密贸易和投资关系的；二是有相对中国较小的经济、贸易、投资和金融市场规模的；三是与中国有特殊的政治及文化关系的。“对于一个中国内地以外的国家或地区而言，与中国的贸易和投资关系越紧密，将越愿意在其本地市场使用人民币作为国际货币，因为货币是用于贸易和投资活动的。实际上，从技术可行性的角度看，人民币也正是以贸易和投资活动作为载体才得以输出至其他国家和地区。与中国的贸易与投资关系的密切程度，是三类特征中最重要的。”廖群表示，“但即使与中国有密切的贸易与投资关系，一个国家或地区也并不一定愿意在本地使用他国货币，除非该货币比本国或地区的货币更安全可靠、由一个更强大的经济实体和金融市场所支撑，并具有更稳定的价值。

　　前述银行人士表示，人民币国际化已取得初步进展，这除了体现在以人民币计价结算的跨境贸易和直接投资外，还体现在：人民币跨境流通区域日益扩大；人民币债券在境外发行；人民币已成为部分境外国家居民存款货币和官方储备货币。

　　各界人士普遍指出，人民币实现国际化还有相当长的路要走，而金融市场不够发达是其主要挑战。国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌近日表示，2020年之前是人民币国际化的战略过渡期，战略方向是充分的市场化和有限的全球化。廖群指出，英国、美国等货币过去或现在为国际货币的国家，都是经济实力最强、金融市场最发达的国家。兴业银行首席经济学家鲁政委近日撰文呼吁，应从两个方面加速推进金融市场发展，为人民币国际化打好基础：一是人民币汇率形成机制改革；二是非金融性公司债市场的发展。