9月1日,证监会制定并发布《关于高质量建设北京证券交易所的意见》(以下简称《意见》),《意见》包含五方面共19条内容,被称之为“北交所深改19条”。北交所、全国股转公司按照成熟一项、推出一项的思路,同日发布首批八项改革创新举措,北交所站上高质量发展新起点。
亮点一:允许优质企业首次公开发行并在北交所上市
前期,申报企业均来源于挂牌公司,该改革举措明确已经具备上市条件的优质中小企业,在符合北交所市场定位前提下,允许其首次公开发行并在北交所上市。
亮点二:启用北交所独立代码号段,提高股票辨识度
目前北交所上市公司仍旧沿用新三板时期的股票代码,北交所上市公司与新三板挂牌公司在股票代码上无法直接区分。启用北交所独立代码号段后,便于投资者更好区分新三板挂牌企业与北交所上市公司。
亮点三:优化“连续挂牌满12个月”的执行标准
明确“12个月”计算口径为:“交易所上市委审议时已挂牌满12个月”,并且允许挂牌满12个月的摘牌公司二次挂牌后直接申报北交所。前期,企业申报北交所需先挂牌满12个月,后续上市审核一般耗时1-5个月,该项改革举措将大大缩短企业北交所上市时间。
亮点四:优化发行底价确定方式
不再要求发行人提前确定发行底价。发行人可将后续询价或定价产生的价格作为发行底价,便于市场各方在发行过程中充分博弈、形成合理价格,健全北交所估值定价功能。
亮点五:优化新三板分层标准
取消进入创新层前置融资要求。全国股转公司修订《全国中小企业股份转让系统分层管理办法》,删除挂牌公司、申请挂牌公司进入创新层需累计融资金额不低于1000万元的要求,便利企业根据自身发展需要灵活选择融资时点和规模。
亮点六:进一步完善转板制度
通过建立转板预沟通机制,稳妥有序推进相关工作,对北交所上市公司转板形成有序化、规范化、常态化安排。目前已有观典防务、翰博高新和泰祥股份三家公司成功转板至沪深交易所,转板机制的进一步完善将有助于扩大优质企业上市通道,提升市场估值水平,带动北交所活跃度提升。
亮点七:完善投资者适当性管理
已开通科创板交易权限的投资者签订风险揭示书后即可开通北交所交易权限。目前,科创板投资者数量超过1000万,北交所投资者数量约560万,此次打通有望将给北交所带来众多的增量投资者。
亮点八:优化做市交易制度安排
允许做市商通过做市专用证券账户参与战略配售获取库存股,推出做市借券制度,减少做市商资金占用,进一步提高做市效率;调降做市交易费用,健全北交所做市商评价激励机制,提升做市商做市交易积极性。
亮点九:融资融券标的股票扩大至全市场
将融资融券标的范围从原先的诺思兰德等56家公司扩大到全市场范围。为投资者提供更多的交易选择和风险对冲渠道,进一步健全市场多空平衡机制,提升市场价值发现功能。
亮点十:配套完善扩大做市商队伍相关安排
前期北交所做市商资质管理参照科创板。《意见》出台后,北交所降低了北交所做市商准入门槛,如“最近 12 个月净资本持续不低于100亿元”降低为“最近 12 个月净资本持续不低于50亿元”等,允许符合条件的新三板做市商参与北交所做市业务,做市商数量有望从目前的15家扩大到40家。