独立董事制度作为一种舶来品,于2001年被引入我国。独立董事在公司中行使监督权,被称为上市公司合规经营的“看门人”。他们工作清闲、待遇不薄,在很长一段时间内被人当做是争相哄抢的“香饽饽”,不过近段时间以往的抢手货却突然成了烫手山芋,从年初至今有近百名独董辞职。这些辞职的独董中不乏有党政机关在职或离退休干部的身影。
那么,独立董事制度在我国的现状如何?本土化的过程中出现了什么问题,又是为何从香饽饽变成烫手山芋的呢?本专题将为您一一道来。
独立董事薪酬最高达百万
2013年年报披露收官,独立董事薪酬也渐成热议话题。在所有行业里,金融行业的独董薪酬相对其他行业较高,尤其是银行。其中,民生、工行、农行、平安银行、中行、浦发、招行、兴业银行等均有多位独董薪酬超过30万元。
五大行独董薪酬统计
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银行名称 |
合计薪酬(万元) |
最高(万元) |
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民生银行 |
371 |
100.5 |
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平安银行 |
288.48 |
39 |
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工商银行 |
225 |
52 |
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浦发银行 |
211 |
32 |
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农业银行 |
185.5 |
41 |
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中国银行 |
153.26 |
45 |
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中信银行 |
150 |
30 |
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华夏银行 |
146.2 |
20 |
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招商银行 |
120 |
30 |
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建设银行 |
100.3 |
41 |
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兴业银行 |
82 |
30 |
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交通银行 |
75 |
25 |
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光大银行 |
60 |
20 |
制表:全景网(来源于公开资料)
据Wind资讯数据统计,跻身薪酬排行前100名的独董中,约有近70位独董来自于包括民生银行、工商银行、中国神华、中国银行、农业银行、中海油服、平安银行、浦发银行、中国平安、中国石化、招商银行、安信信托、兴业银行、新华保险、中国人寿、中煤能源、中信银行、交通银行等上市公司在内的金融及能源行业。而从人员构成及企业性质的角度来看,薪酬前100名独立董事多为政商名人,且聘请他们的上市公司也多为央企。
代表:民生银行独董来自名门
2013年,民生银行共计为独董支付的薪酬不菲,而这些独董均来自名门。

郑海泉是香港太平绅士,英国官佐勋章、香港金紫荆星章获得者,曾任历任汇丰银行首席经济学家、财务总监、恒生银行副董事长及行政总裁、香港汇丰银行主席、汇丰中国董事长等职。

韩建旻为大华会计师事务所董事、执行合伙人、中国证劵监督管理委员会第一届、第二届及第三届创业板发行审核委员会委员。

王立华是第一届北京市西城区律师协会会长、北京市天元律师事务所主任、中华全国律师协会常务理事,亦为北京市人民政府专家顾问团顾问及国际商会中国国家委员会专家、中国证监会第二届及第三届上市公司并购重组审核委员会委员。
百强公司41位独董是退休高官
有机构发布统计数据显示,截至4月21日,市值排前100名的上市公司中,有41位政府退休高官任独立董事。退休官员任上市公司独董的数量尚无法估算。
独董不乏退休高官(部分)
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姓名 |
曾任职 |
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中国石油独董刘鸿儒 |
曾任中国证监会主席 |
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中国人寿独董孙昌基 |
曾任中国银行副行长 |
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中国建筑独董王文泽 |
曾任国家能源投资公司总经理、党组书记 |
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光大银行独董周道炯 |
曾任中国证监会主席 |
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交通银行独董刘廷焕 |
曾任中国人民银行副行长、党委副书记 |
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中国神华独董范徐丽泰 |
曾任香港立法会主席 |
高龄独董:是否“廉颇老矣”
18号文件中规定,领导干部企业兼职的任职年龄界限为70周岁。现实中,由于领导干部需在三年限制期后才能转到与原任职务相关的企业任职,如果是高级干部退休后,往往在企业干不满一届就会到70周岁。事实上,根据公开信息可以看出,多位兼职独立董事的官员都已“超龄”。
比如,上述领导干部中,中国人寿独董孙昌基和中国建筑独董王文泽均出生于1942年,今年已经76岁。
中石油独董、证监会原主席刘鸿儒出生于1930年,今年已经84岁。
据不完全统计上市公司独董中71岁以上的就有411人,占比6.9%。
虽然提供高薪,但上市公司还是没能留住独董。从年初至3月24日的83天内,沪深两市共发布了89份关于独董的辞职报告,涉及辞职人数高达95人次,平均每天就有一位独董提出辞职。
具体来看,1月下旬,可谓是独董的密集辞职期。1月17日至22日,有14家上市公司披露独董辞职报告。1月17日,华孚色纺披露独董张延恺的辞职消息后,18日,有3家公司披露独董辞职报告,分别是华新水泥独董王琪辞职、机器人独董于延琦辞职、天威保变独董马忠智辞职。
此外,1月20日一天有5家公司对外宣布独董辞职,涉及4人,分别是兴业矿业独董朱广彬、辽宁成大独董于延琦、翠微股份独董王成荣;同日,陆建新也向三五互联以及麦迪电器提出独董辞职申请。
官员独董离职多因中组部规定
独董大规模的辞职与去年中组部下发的18号文件不无关系。18号文件的出台开始让“官员独董”大规模瘦身。
2013年的10月19日,中组部下发《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见》,被称为中组部18号文的上述意见,要求现职和不担任现职但未办理退休手续的党政领导干部不得在企业兼职。即使按规定经批准在企业兼职的党政领导干部,兼职不得超过1个。与此同时,《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》也规定,“高校党政领导班子成员不得在校外经济实体中兼职”。
独董兼职忙
独董辞职潮的背后也折射出独董身兼数职的行业普遍现象。如2月11日,山东上市公司渤海活塞宣布独董赵树元辞职,与此同时,另两家赵树元任职独董的上市公司天业股份、华纺股份,也发布了赵树元的相应离职公告。
独董专业户:身兼六职
身兼中国人民大学商学院会计系主任、MPAcc中心主任、EMBA中心主任、博士生导师的徐经长,还同时兼任了北京城建、荣之联、宝莱特、全聚德、北新建材、奥康国际6家上市公司独董,横跨房地产、餐饮业、纺织服装、医疗器械、信息服务、建筑材料六大行业,可谓多项全能。另外有近50位独董触及红线,同时身兼5家上市公司独董。
办公时间短 独董变“花瓶”
深交所在2006年曾经对上市公司独董制度执行效果进行过一次调查。结果显示,独立董事每年为一家上市公司工作的时间平均为25个工作日,在上市公司现场办公时间在10个工作日左右。
大约10%的独立董事在4家或4家以上的上市公司同时任职。如果根据平均每家25个工作日计算,这些独董每年花在上市公司上的时间要在100个工作日以上。但正如上述独董所说,独董不是全职的,还有其他的主要职位。身兼多职时,独董工作的质量很有可能受到影响。
作为舶来品的独立董事制度在被引入中国的上市公司体系后出现了水土不服的情况。那么如何使制度不再成为摆设,将独立董事由“花瓶董事”变身为“啄木鸟”?
一方面,独立董事的选聘不能由大股东或管理层单方面指派。前几年就由专家建议设立独立董事协会,或由证券业协会指导的“独立董事选聘机构”,专业化培训一批独立董事,甚至是全职的独立董事,向上市公司推荐。这样的安排有利于中小股东一方,可以先在“一股独大”的上市公司中尝试。
另一方面,加强对独立董事绩效的考核与问责。独立董事逐渐演变为高薪职业,对其建立适当的考核与问责制度不为过。不妨引入公众股东对独立董事的信任投票,每年投票一次,并把投票结果对外公布。同时,把信任投票与独立董事的续聘及薪酬挂钩。由独立董事协会推荐的独立董事,还要接受协会对其绩效的评估,增强独立董事的行业自律性。
此外,对签字后出了问题的独立董事,必须追究其承担相应的法律责任。
