全景网4月23日综合媒体报道 中国人民银行宣布从2014年4月25日起下调县域农村商业银行人民币存款准备金率2个百分点，下调县域农村合作银行人民币存款准备金率0.5个百分点。这种差异化存款准备金率政策有助于提高对“三农”的支持力度，引起市场极大关注。
业内人士称，此次政策释放的资金规模可能小于市场机构估算，并称这种“局部降准”也就能释放500亿元左右的资金规模，对市场流动性不会造成很大影响。另外，央行明确表示稳健货币政策的取向并没有改变。受此消息影响，农业股被市场普遍看好，其中有三类受益股建议关注。
央行定向降准
中国人民银行4月22日宣布，从4月25日起下调县域农村商业银行人民币存款准备金率2个百分点，下调县域农村合作银行人民币存款准备金率0.5个百分点。
“4月16日召开的国务院常务会议提出，对符合要求的县域农村商业银行和合作银行适当降低存款准备金率。央行此举意在落实国务院常务会议精神，加强金融对‘三农’发展的支持。”交通银行首席经济学家连平说。
此次局部调整与2010年优惠政策叠加后，县域农商行、农合行分别执行16%和14%的准备金率，其中一定比例存款投放当地考核达标的县域农商行、农合行，其分别执行15%和13%的准备金率。
“部分县域银行很缺钱，流动性相当紧张。”天津财经大学商业银行管理研究所所长蔡双立对《每日经济新闻》记者表示，此次定向下调存款准备金率，能够增加农村金融机构的流动性，提高农村金融机构对实体经济的支持力度，有利于降低涉农贷款的融资成本。
其实，一直以来央行都在运用差异化存款准备金政策加强金融对“三农”发展的支持。2003年以来央行对农村金融机构执行较低的准备金率，2010年出台了鼓励县域法人金融机构将新增存款一定比例用于当地贷款的政策，对设在县域且一定比例存款投放当地的农村法人金融机构，在执行较低准备金率的基础上，再降低准备金率1个百分点。
此次之所以选择县域农村商业银行和合作银行，央行新闻发言人指出，是因为与设立在城市的农村商业银行和农村合作银行相比，法人在县域的农村商业银行和农村合作银行涉农贷款比例较高，支农力度更大。
对这些县域农村金融机构的准备金率进行结构性调整，有利于有针对性地增强其财务实力，提高其支持“三农”发展的能力，起到引导信贷资源更多流向“三农”和县域的正向激励作用，增强金融服务实体经济的能力，支持国民经济重点领域和薄弱环节。
市场很难不对这次定向降低存款准备金率“想入非非”。
上一次央行对准备金率有所调整还是2012年5月，时隔近两年再次调降部分金融机构的准备金率，不论其具体释放流动性规模有多大，信号意义足以令人激动。
“这是一个巧妙的政策，进可攻，退可守。”高登资本首席经济学家付立春对《每日经济新闻》记者表示，2个百分点的调降幅度超出预期，这是一个试探性的宽松货币政策信号。但是，政策转折不可能是激进的，而是处在相对平稳、缓慢的阶段，调整周期会被拉长。
“这次定向降低农村金融机构的存准率只是开端，不排除其他类型金融机构跟进的可能，但幅度不会大到2%。”高登资本首席经济学家付立春认为。
可以看到的是，“定向宽松”正在通过多种方式实现，不仅是数量手段，包括新的金融机构类型，如民营银行试点、住宅金融等创新，向民营经济和保障性住房“输血”。近日国家开发银行正在组建住宅金融事业部，通过发行住宅金融专项债券，向邮储等金融机构和其他投资者筹资，用以专项开展棚改等保障性安居工程业务。