有投行称，初审会和发审会将很快召开，已预披露32家企业要尽快补交年报和更新招股书  

　　深圳商报记者 钟国斌

　　针对前晚有关IPO重启的传闻，昨日多位接受记者采访的投行人士称，此次存量IPO重启，主要针对已预披露的30多家企业，其他未披露的也可以报，不过报了最近也不会审。而证监会昨日就此回应称，IPO发审会重开略晚于前期预计的工作进程。

　　15日晚，IPO发审会将在下周重启的传闻在坊间发酵。传闻的大致内容为，证监会发行部当天下午召开会议，宣布了几项内容：第一、近期将召开初审会和发审会，要求目前已预披露的主板、中小板首发企业（32家）在上会前两到三天内尽快补交年报和更新招股书，已过发审会企业不用补交材料；第二、要求这些企业明确是否变更拟上市地和募集资金用途，并按照新股改革意见要求落实投资者保护相关措施；第三、对拟上会企业要抽查工作底稿，具体比例和方式未透露。

　　投行：初审会将很快召开

　　记者从某投行人士处了解到，根据监管部门的要求，已完成预披露，需变更上市地的32家主板、中小板企业，需尽快更新并递交预披露材料，拟发行企业初审会及发审会将于近期召开。多家投行表示，预披露材料的更新最快将在本周全部完成。

　　该投行人士透露，由于近期监管部门发布了发行改革的系列配套措施，按照新规定的要求，须尽快更新的披露内容主要包括：2013年年报、关于是否变更上市地的专项说明、募集资金用途变化的说明、依规落实投资者保护的相关措施等。同时，监管部门还将对在审企业的工作底稿进行抽查。

　　对于尚未提交预披露材料的在审企业，按照要求一并提交上述材料即可。

　　一位不愿姓名见报的投行人士接受记者采访时表示，公司接到证监会发行部电话通知，要求已更新财务数据的IPO企业，无论募集资金是否变化，需出具募集资金差异说明；近期准备更新财务数据的IPO企业，上报材料时还需要一并上报资金差异说明。另外，对于已更新财务数据的企业，本周末将全部进行预披露，一旦预披露将不能变更上市地。所以如果要变更上市地，要出具变更说明。证监会要求，以上材料均需在本周四下班前报至发行部综合处。

　　上海一家券商投行部负责人对记者表示，证监会要求在本周四前向发行监管部补报IPO材料。补充信息披露递交工作完成后，初审会和发审会将很快召开。根据《发行监管部首次公开发行股票审核工作流程》，发行监管部收到相关材料后会安排预先披露，之后将按受理顺序安排初审会。最快，初审会将于下周二召开。根据程序，发审会要在初审会之后。

　　一位业内人士分析认为，预审员应该已通知公司，至于预审员通知企业的具体内容，还真不清楚。不过已经预披露的企业如能周四前补年报和更新招股书，则初审会能在月底安排是靠谱的。

　　据了解，此次存量IPO重启，主要针对已预披露的30多家企业，其他未披露的也可以报，不过报了最近也不会审。新材料目前应该是窗口指导方式不受理，企业非要报也不是不行，只是没有意义。   

　　证监会：进展略晚于前期预计

　　昨日上午，证监会官方微博就IPO重启作出回应称，自去年新股发行体制改革指导意见发布以来，中国证监会一直按照意见和相关配套文件的要求，正常推进首发申请审核工作。因在审企业需要补充最新的年度财务审计报告等，目前还没有召开首发企业的发审会，相关工作进展略晚于前期预计的工作进程。

　　此前，证监会有关负责人曾透露，预计3月份重启IPO发审会。但这一预期一再推迟。近期，市场又纷纷传言发审会召开在即。对此，证监会通过官方微博作出回应。

　　证监会表示，随着企业补充材料工作陆续完成，具备条件的企业将按照正常程序推进后续审核工作。召开首发企业发审会前五天，中国证监会将依规定发布会议公告，公布上会企业名单和会议日期等。

　　根据证监会15日的电话要求，本周末完成预披露之后的企业，按照程序首发审核将进入初审会环节。“具备条件的项目由综合处通知保荐机构报送发审会材料与预先披露的招股说明书。发行监管部收到相关材料后安排预先披露，并按受理顺序安排初审会。”证监会规定，初审会一般安排在星期二和星期四。得出的初审报告在履行内部程序后，将转给发审会审核。

　　上周五，证监会新闻发言人张晓军表示，目前证监会已完成对《证券发行与承销管理办法》、老股转让办法等文件的制定、修订工作，并完善有关信息披露规则。同时，为落实《国务院办公厅关于进一步加强资本市场中小投资者合法权益保护工作的意见》（简称《小国九条》），证监会正抓紧制定关于落实首次公开发行股票、再融资和重大资产重组对即期回报的摊薄及填补措施有关事项的规定。截至目前，上述规定并未出台。

　　沪深IPO企业将重新排队

　　3月28日，证监会以监管问答的形式表示，首发企业可以根据自身意愿，在沪深市场之间自主选择上市地，不与企业公开发行股数多少挂钩。

　　对此业内人士解读为，是将中小板排队企业向上交所分流。

　　“目前上海主板和深圳中小板适用的法规和发行条件完全一样，但此前两所之间约定按企业发行股数多少划分上市地。”证监会发言人张晓军曾明确表示，证监会认为这种做法不尽合理，需要进行调整。

　　同时，IPO审核将按照沪深交易所均衡的原则开展，由于新申报企业较多，在较长时间内难以轮到，业内将此理解为是对新申报企业的“劝退”。

　　此次预披露材料更新后，企业的上市地即最终敲定，原则上将不再更改。由于创业板在审企业不涉及变更上市地问题，因此暂不涉及。

　　也就是说，在本周五将发布的《首次公开发行股票申报企业基本信息情况表》中，沪深交易所的排队企业可能将发生变化，沪深的IPO“版图”将揭晓。但是同时，也不太可能出现新申报企业的名字。

　　对此，深圳一家大型券商投行部有关负责人昨日接受记者采访时表示，预计江苏、浙江等靠近上海的省市拟IPO排队企业，可能会考虑就近选择去上交所排队上市，而华南区特别是广东省和深圳市的拟IPO企业，主要还是会选择深交所排队上市。这位负责人透露，公司目前没有从深交所转到上交所的拟IPO排队企业。

　　北京一家大型券商投行部负责人告诉记者，这次已预披露的32家企业一般不会变更上市地，毕竟企业马上就可以上会IPO了，公司目前没有拟IPO排队企业从深交所转到上交所。上海某大型券商投行人士告诉记者，公司目前也没有深交所排队企业选择到上交所排队上市。

　　一位资深业内人士分析指出，中小板拟IPO企业选择上交所排队上市，有两种情况的排队企业可能会选择上交所。一是目前排队相当靠后的拟IPO企业，这类企业排队好长时间了，在深交所排队和在上交所排队一个样，存在从深交所转投上交所排队的可能性。二是就近原则可能让华东区的排队企业，可能会选择上交所排队上市。