中国结算公司昨日发布了《证券账户非现场开户实施暂行办法》(下简称《暂行办法》)，《暂行办法》规定了见证开户及网上开户两种非现场开户方式，投资者可选择非现场方式申请开立证券账户。本办法自发布之日起实施。

　　业内人士指出，一方面方便了投资者开户，即使偏远乡镇也可以通过网络非现场开户;另一方面将降低证券公司营运成本，提高证券公司创新能力和服务水平。

　　可见证开户或网上开户

　　根据《暂行办法》，见证开户是指开户代理机构工作人员在营业场所外面见投资者，验证投资者身份并见证投资者签署开户申请表后，为投资者办理证券账户开立手续;网上开户是指开户代理机构通过数字证书验证投资者身份，并通过互联网为投资者办理证券账户开立手续。开户代理机构应通过其公司网站为投资者办理网上开户业务，不得利用第三方网站办理网上开户业务。

　　中国结算相关负责人表示，账户规范工作后，行业对证券账户合规管理非常重视，账户管理规范程度进一步提高，账户规范工作成果得到了持续巩固，伴随信息技术的快速发展，开展非现场开户的条件已基本成熟。《暂行办法》的推出，有利于方便投资者，有利于支持证券公司创新发展，摆脱营业网点区域性的制约，有利于引导证券公司切实转变服务方式与服务理念，在充分竞争格局下继续深化投资者服务，不断推动行业发展。

　　中国结算相关负责人强调，保证实名制原则落到实处是非现场开户业务的核心内容，围绕落实这一原则，《暂行办法》要求各证券公司必须建立见证人员管理制度，明确见证人员执业要求、执业资格、岗位职责等事项，规范见证人员执业行为;要求各证券公司必须采集并留存能够真实反映其见证过程关键步骤的证明材料;要求证券公司开展网上开户的，应当使用中国结算或中国结算认可的机构颁发的数字证书作为网上开户的身份认证工具。此外，还对投资者回访做了明确规定，并要求证券公司对非现场开户的证券账户进行标识。

　　中国结算相关负责人指出，为保障投资者权益，切实做好风险控制，《暂行办法》规定了严格的自律管理措施，要求证券公司建立健全非现场开户风险监控机制及责任追究机制;中国结算将加强对非现场开户业务的检查和处罚力度，规定了口头警示、书面警示、约见谈话、通报批评、公开谴责、暂停开户代理业务资格等多项自律管理措施，并将纪律处分结果记入诚信档案。

　　方便投资者开户和降低券商成本

　　证券非现场开户办法发布，这意味着股民可以不去现场甚至坐在家中开立证券账户。

　　根据《暂行办法》，目前非现场开户可以采取见证开户或网上开户两种方式。“见证开户”是无论何地，只要在证券公司两位员工的现场见证下验证身份信息，就能办理开户手续，其中至少一名应为见证人员。“网上开户”要求投资者通过网络传送身份证等数字证书，然后再通过QQ视频、手机视频等方式验证身份即可办理开户手续。

　　非现场开户的推出，对投资者和证券公司有什么影响呢?业内人士指出，一方面方便了投资者开户，即使在乡镇也可以通过网络来实现开户，而不需要赶往县城或者市州来开户;另一方面，对证券公司的影响将是全面而深远的。比如降低证券公司营运成本，推动证券行业兼并重组，提高券商创新能力和服务水平等。

　　某证券公司高管认为，新规施行后行业规模将不断扩大，证券公司客户群体有望从城市扩展到农村。他分析认为，随着非现场开户业务的开展，客户群体将会整体增加，因为股民将进一步延伸到村镇。非现场开户将使客户群体越来越向大型券商集中，而且伴随客户的要求越来越广泛，规模较小的券商将受到挤压，只能向专业化特色化发展，或者被大型券商兼并重组。

　　而争夺新客户也可能引发佣金下调。一名证券公司大客户透露，券商的佣金成本在万分之一点五至万分之二间，即便大客户谈到万分之二点五，证券公司依然有钱赚，只是利润微薄而已。“所以非现场开户开闸后，小券商如果想抢市场，佣金依然是有下降空间的。”

　　上海大智慧股份有限公司执行总裁洪榕评论称，此举对证券业将产生非常深远的影响，将彻底摆脱营业网点对券商业务拓展的制约，大大降低业务拓展的成本，改变券商业务拓展的模式，让券商与银行在财富管理领域的竞争处于特别有利的位置。