证监会28日召开媒体通气会,有关部门负责人介绍了下一步发行体制改革的五条思路。目前IPO在审企业仍有869家,其中,拟在上交所主板上市的有176家,拟在深交所主板上市的有362家,331家拟在创业板上市,IPO堰塞湖问题仍悬而未决。因此新股发行体制改革被市场寄予厚望。
[证监会将做好五个方面的工作]
证监会有关部门负责人表示,新股发行体制改革不可能一蹴而就,应该是一个循序渐进的过程。下一步,证监会将做好五个方面的工作:一是修订完善相关规则制度,强化信息披露的责任,明确信息披露的要求,逐步淡化对拟IPO企业盈利能力的判断;二是深入开展在审企业IPO财务专项核查工作,并将检查中取得的相关经验,用到日常监管过程中;三是不断完善新股定价的约束机制,强化中介机构责任;四是继续抑制炒新;五是坚决打击新股发行过程中的违法违规行为。
[上百家公司或撤退]
此次新股发行体制改革工作主要仍是从源头也就是再审企业入手,深入开展IPO财务专项核查工作。之前的财务专项核查已使得20企业被终止审查,但目前IPO堰塞湖局面依旧严峻,目前IPO在审企业仍达869家。但是随着核查工作深入开展,将“吓退”更多的企业,多位投行人士表示,预计3月后IPO撤退企业将大幅增加,很可能有上百家中止审核或被终止审查,堰塞湖现象将有所缓解,将大大减轻市场投资者对于IPO堰塞湖的忧虑。
[历次新股发行体制改革市场表现]
新股发行体制改革的步伐从未停止,新股发行管理办法的更改跨越三任证监会主席任期。2001年3月,证监会以第01号令公布《上市公司新股发行管理办法》,当年股市上涨了近300点,达到当时的历史最高点;2003年证监会13号令公布了《中国证券监督管理委员会行政复议办法》,之后股市筑底强势反弹;2006年是发行体制改革的重要年,证监会连发第32号令、37号令,分别对应《首次公开发行股票并上市管理办法》和《证券发行与承销管理办法》,这两项规章是此后改革的基础文件,之后迎来超级大牛市;2009年6月以公告形式出台的《关于进一步改革和完善新股发行体制的指导意见》,之后股市上涨近700点,达到09年牛市行情的最高点3478。(理财信息报手机报 陈锦锋供稿)

