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他同时表示，证监会要维护投资者特别是中小投资者合法权益

　　重庆商报讯 据新华社消息，在证监会党委中心组昨日召开的关于国务院机构职能转变学习会议上，证监会党委书记、主席肖钢指出，要进一步强化证监会“两维护、一促进”的核心职责，即维护市场公开、公平、公正，维护投资者特别是中小投资者合法权益，促进资本市场健康发展。业内人士指出，结合近期证监会清查A股市场“旧案”的举动可以看出，监管层正在有步骤地完善A股市场制度建设，维护A股市场投资者特别是中小投资者的合法权益。

　　证监会放权同时强化监管执法

　　肖钢指出，证监会作为监管部门，对不该管的事情，要坚决地放、逐步地放、放到位;法律允许放的，抓紧放，法规还不允许放的，修订法规条例后逐步地放;对不符合转变职能要求的行为，要坚决地改、逐步地改;对需要管好的事情，要坚决地管住管好。

　　肖钢表示，要进一步强化证监会“两维护、一促进”的核心职责，即维护市场公开、公平、公正，维护投资者特别是中小投资者合法权益，促进资本市场健康发展。要把工作重点切实转到加强监管执法，保护投资者特别是中小投资者合法权益上来，采取一系列配套措施，在人力、物力、财力等各方面予以倾斜，加大对违法违规行为的打击力度，防范系统性风险，促进资本市场健康发展。要进一步加强事中事后监管。在把该放的放给市场和自律组织的同时，及时跟进配套的监管措施，提高监管执法的本领。要充分利用信息技术手段增强监管能力，努力做到规则公开、过程公开、结果公开，提高监管公信力。

　　肖钢强调，我国资本市场仍处于“新兴加转轨”阶段，未来发展潜力巨大，要进一步加快资本市场改革开放。要进一步完善监管资源配置的制度安排，逐步建立起集中统一、优势互补、功能配套、信息共享、协同有效的监管体系。

　　有利保护中小股民利益

　　对于肖钢昨日的讲话，业内人士认为，可以视为近期管理层强化市场监管、严打内幕交易、维护中小投资者利益的又一举措。

　　浙商证券投资顾问赖艺蕾指出，在近期全球主要股市迭创新高的背景下，A股市场却在低位徘徊，这与中国经济的相对景气形成明显反差。导致这一局面的因素虽然复杂，但A股市场的制度扭曲和监管缺失，是引发A股市场长时间低迷的重要原因之一。从世界各国证券监管制度的演进历史来看，监管部门的核心定位是稳定市场、保护投资者特别是中小投资者利益。但在行政审批、监管缺位的发行机制下，各利益团体围绕A股市场形成了一条关系紧密的利益链，新股虚高、欺诈上市、内幕交易等丑闻屡禁不止，而中小投资者最终成为这些风险的牺牲者。而肖钢“维护市场公开、公平、公正，维护投资者特别是中小投资者合法权益”的表态，无疑符合普通投资者的利益诉求。

　　广发证券投资顾问郑有利则表示，证监会适时、适度放权，有利于完善A股市场的运作机制，有利于充分发挥资本市场的资源配置作用。同时，继续对资本市场的违法违规行为保持高压态势，显示出对上市公司等市场强势主体的监管，是保护投资者的重中之重，是资本市场监管的基石。证监会的职责是维护证券市场健康、稳定、高效的市场化运行，而近来监管层不断强化上市公司透明度和机制建设，其目的也在于恢复A股市场“投资市”和资源配置的功能，让A股市场具备价值投资的基本环境。