证券时报记者 张淑贤

　　昨日，《关于在上海市创建“丝路电商”合作先行区的方案》（以下称《方案》）正式发布。该《方案》由商务部和上海市人民政府共同印发，聚焦扩大电子商务领域开放、营造先行先试环境、大力推进国际和区域交流合作等三方面，提出19项任务。

　　其中，扩大电子商务领域开放方面，《方案》提出建设数据交易登记服务体系和数据交易国际板，参与数据流通国际标准合作；建设跨境电子发票互操作平台，支持银行将电子发票作为进口付汇凭证并推广使用；推动提单、仓单等电子可转让记录境内和跨境使用；支持建立数字身份跨境互操作平台，探索跨境服务规则衔接；支持建立电子认证服务互通平台，满足电子合同、电子化原产地证书等数字化单证业务在线交换及验证需求；支持跨境电商企业、传统外贸企业和物流企业等各类主体以多种形式建设海外仓，搭建海外仓综合服务平台等先行先试举措。

　　营造先行先试环境方面，《方案》提出在自贸试验区及临港新片区的海关特殊监管区域打造中心功能区、在虹桥国际中央商务区打造辐射引领区、建立跨境电商全球集散分拨中心、培育壮大“丝路电商”企业、完善“丝路电商”基础设施、打造国际人才集聚地等。

　　大力推进国际和区域交流合作方面，《方案》提出成立“丝路电商”国际智库联盟，开展跨境电商规则、产业对接和知识产权保护等研究；打造“丝路电商”数字技术应用中心，推进云计算、区块链、大数据、物联网、数字孪生等技术应用，开展进口宝玉石商品溯源试点工作；设立“丝路电商”合作研修中心，构建政府、高校、社会、企业多方联动的电子商务人才培养体系；建设“丝路电商”跨境服务平台和境外投资服务平台，实现全周期、全链条服务等先行先试举措等。

　　上海市商务委副主任周岚透露，上海正在亚太示范电子口岸网络框架下，推动上海电子口岸运营机构与新加坡、马来西亚相关机构对接，搭建贸易物流合规数据通道，实现“一次申报、双边通关”服务新模式，削减报关环节制度性成本。

　　结合区位优势和产业特点，周岚表示，“丝路电商”合作先行区还将着力放大进博会溢出带动效应，引入更多优质品牌产品，建设“一带一路”电子商务大市场。数据显示，过去十年间，上海口岸对“一带一路”共建国家进出口总额累计达27.92万亿元，占上海口岸外贸比重超三分之一。