继6月出现首次下降之后，最新公布的民间投资增速再创历史新低。1—7月民间投资增长2．1％，回落0．7个百分点。
民间投资增速下滑是今年经济领域中最引人关注的事，引起中央的高度重视。国务院为此还派出督查组就促进民间投资开展了系列工作。那么，当前民间投资存在哪些瓶颈？下一步形势如何？出路在哪儿？
在12日举行的国新办新闻发布会上，国家统计局新闻发言人盛来运总结分析了导致民间投资增速回落的四大因素：即国内外经济深度调整、市场准入限制、融资难以及自然因素影响。
首先，与市场的周期性调整有关系。世界经济仍处在深度调整之中，多数传统行业的主营业务收入利润率不到3％。面临这样的市场环境，一些企业家投资的积极性不高。
比如2015年，中关村几百家上市公司总营业收入达23441亿元，但是净利润总额只有902亿元，利润率仅3．8％，不到一年期银行贷款利率4％左右的水平。国家统计局数据也显示，多数传统行业目前主营业务收入利润率不到3％，相比北上深今年房价同比涨幅20％—50％的水平，只有一个零头。
第二，与制度的准入有一定的关系。市场准入限制以及“玻璃门”“弹簧门”“门中门”等现象依然存在。新兴产业和一些服务业，目前还处在上升期，发展空间比较大，民间资本还是愿意投的。但是一些服务业，包括电信、油气，民间资本不容易进入，改革还需要一个过程。
第三，与资金来源有一定关系。民间资本的来源渠道主要靠自筹资金，银行贷款方面尽管政府做了很大努力，但一些民营企业家反映还是存在着贷款难、贷款贵的问题。国务院督导组反映的情况也表明，一些地方还存在着不作为或者作为不够的问题，在一些政策落实上还需要加大力度。
出于对风险及缺乏足够抵押品的担忧，作为我国主要贷款机构的国有银行并不总是配合政府的行动。来自中国国际金融股份有限公司的数据显示，第二季度国有银行针对私营企业的贷款利率比针对国有企业的贷款利率高出6个百分点。与此同时，由于不良贷款增加且贷款人更趋谨慎，私营企业向非银行贷款机构和亲朋好友筹集非正规贷款的难度也在加大。
第四，洪涝灾害的影响。今年的平均气温比常年同期高0．9℃，是自1961年来的第三高温天气，再加上洪涝灾害的影响，影响一些工程项目的施工进度。
由于以上因素，很多企业家保持了观望的态度，选择静观其变，而不是押注未来。
针对这一现象，今年以来，国务院连续多次召开会议，发布多项文件，部署扩大民间投资工作。同时，派出督查组对促进民间投资政策落实情况开展专项督查。例如加速简化行政审批，降低创业门槛，缓解企业税费重融资难，同时通过大量释放信贷来弥补民间投资的下滑。但我们看到，尽管现在贷款利率已经很低，银行仍不敢向民营企业放贷，这就需要推进各项政策的联动改革，将政策落实到位，切实打破阻碍民间投资的弹簧门、玻璃门，同时需要进一步改革和完善整个社会的信用体系。此外，民间投资作为市场经济中最有活力的一股力量，需要更加公平透明的营商环境。要在减税降费、打破垄断等方面狠下功夫。在此基础上建立企业家信心，提振预期。
总而言之，就是依靠重大改革措施落地，稳定宏观经济政策，从而稳住预期，民间投资积极性才能随之提升。这是一个长期的过程，垄断行业改革不可能一蹴而就，需要方方面面的配套改革，民间投资新政对各地各部门的执行力也是重大考验，对此政府需要更有作为。