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刘波:MH17 又一个牺牲品
来源:投资时报 发布时间:2014年07月22日 14:06 作者:

  国际社会应该加紧讨论建立一种有效的保护机制,让旅客能安心地在空域飞行,让民航客机不再成为政治斗争的筹码,不再把无辜平民送上血腥的祭坛

  又是马来西亚航空公司,又是乌克兰,在北京时间7月17日晚上,两场悲剧交织在了一起:一场是乌克兰东部已经持续数月的武装冲突;另一场是,在马航MH370号航班失联的谜团尚未解开之时,其MH17号航班又在乌克兰靠近俄罗斯的边境地区坠毁,乘客和机组人员全部遇难,目前已基本确定为遭导弹击落。

  同一天,以色列出动数千名士兵对加沙地带发起地面进攻,但是马航客机事件这一次悲哀地“抢头条”成功。此起彼伏的国际冲突背后,最大的受害者都是普通人。MH17客机上的乘客大多是荷兰人,还有很多其他国家的人,目前已确认死者中有三名婴儿,这场悲剧令人痛心。

  谁击落了MH17,至今依然成谜,涉事三方,乌克兰政府、俄罗斯政府、乌东部的分离主义势力,均在第一时间加以否认。乌克兰内政部指责是东部的“恐怖分子”用地对空导弹击落客机,还公布了据称是分离分子讨论飞机坠毁情况的对话录音。乌分离武装领导人、拥有俄罗斯国籍的波罗代伊则称袭击是政府军所为。各方基本确定袭击者所用武器是俄制的Buk防空导弹,这种导弹乌俄两国军队均有部署,但乌政府宣称分离分子也获得了这种导弹。美国政府近期一直指责俄罗斯向分离分子提供一系列重型武器,如火箭发射架、防空炮等,但未明确其中是否包括Buk导弹。事发后,美国共和党参议员麦凯恩很快就宣称,客机只可能是俄罗斯人或分离分子击落的,但奥巴马政府目前还未正式下这样的断言。

  MH17为何会进入政府军与分离武装的交战区域依然成谜。飞机坠毁地点接近顿涅茨克以东的一个小镇,而顿涅茨克是亲俄分离武装的大本营。亲俄武装近来一直试图打击政府军的空中力量,在过去的几天里,该地区多次传出乌政府军飞机被击落的报道。这块空域本应成为民航客机避之唯恐不及的危险地带,很难解释为何MH17的驾驶者会“偏向虎山行”,也许是一时疏忽,但却为此付出了沉重代价。

  马来西亚总理纳吉布要求向出事地点派出国际调查员,搜索黑匣子,查明事实真相,严惩肇事者,并保证调查员一切通行自由不受干涉。而乌政府也表示,将与分离武装商议建立一个暂时的人道主义通道,叛军也愿意接受三天的停火以方便国际调查。但无论如何,这一地区正在陷入日益严重的无政府状态,调查能否得出确切的结论,令人悲观。

  历史上,民航客机经常被卷入国际政治军事冲突的漩涡,美国与俄罗斯两大国在这方面均有不良记录—1983年苏联战机在库页岛附近海域击落大韩航空007号班机,1988年“两伊战争”结束前夕美国军舰在波斯湾击落一架伊朗客机。后果最恶劣的客机遇袭是1994年,卢旺达与布隆迪两国总统所乘飞机在基加利上空被导弹击落,这直接触发惨绝人寰的卢旺达种族大屠杀。但经过了这么多年,对这些事件的原因和经过,各方依然各执一词,这也让人怀疑MH17事件到底有没有真相大白的可能。

  MH17事件让国际关注点重新转回了乌克兰。几个月以来,乌东部冲突的胶着态势一度让媒体失去了兴趣,俄罗斯合并克里米亚也被西方默默地接受为既成事实,但现在这里又重新成为热点。乌克兰冲突已经演变为在南斯拉夫解体之后欧洲边缘地带发生的最严重的安全危机,目前还不清楚MH17事件将如何影响乌克兰、俄罗斯、乌分离分子、美国、欧盟等各方的博弈。

  就在客机遇袭前几个小时,美国和欧盟公布了对俄罗斯的新一轮制裁措施,范围和力度大大增强,针对俄罗斯的大型银行、能源和国防企业进行制裁,意在对俄罗斯经济进行整体冲击,随后俄罗斯股市暴跌,卢比剧烈贬值。西方制裁的目的是要求俄罗斯停止对乌分离武装的怂恿和支持。如果此次事件的调查结果,更多把嫌疑指向分离武装,或者俄罗斯政府本身,那么俄罗斯将面临空前的国际道义压力,西方与俄罗斯的冲突可能升级,包括针对俄罗斯的扩大制裁。

  迄今为止,基辅政府依然对俄罗斯抱有一些依赖心理,希望它能帮助平定东部的乱局,至少置身事外,不支持分离武装,不给局势火上浇油。如果俄罗斯确实涉及了此次袭击,那么基辅政府对俄罗斯的立场会趋向强硬化,美国政府也可能在共和党人的压力之下,给予其更多援助。不过,乌克兰政府在本月初攻占了分离者盘踞的重镇斯拉维扬斯克,分离者已经退守顿涅茨克和卢甘斯克两个大城市。如果乌政府军进攻两地,城市巷战可能造成更多人员伤亡,也可能给俄罗斯提供介入的口实。

  MH17被击落也许是交战某方的失误,也许是有着政治算计图谋的有意而为,无论是哪种情况,这都将不是一场单纯的空难。和过去的很多事件一样,它不可避免地与国际政治冲突纠缠在了一起。1983年的韩国客机事件迅速造成美苏关系紧张,苏联成为西方公众抨击的众矢之的,让美国更得以将它描绘为一个“邪恶帝国”,在那之后才有戈尔巴乔夫的新政和苏联的解体。1988年的伊朗客机事件正值“两伊战争”后期,伊朗在战场上已扭转劣势而对伊拉克占一定上风,但在客机被击落几天后,伊朗宣布接受联合国决议与伊拉克停火,终结“两伊战争”。

  MH17空难将带来什么样的政治影响,将如何改变乌克兰局势,目前还不得而知,但也许在这样的血案屡屡发生之后,国际社会应该加紧讨论建立一种有效的保护机制,让旅客能安心地在空域飞行,让民航客机不再成为政治斗争的筹码,不再把无辜平民送上血腥的祭坛。(完)