菲律宾扣抓26名中国公民
    [ 在陈羽看来，最近菲律宾几次扣抓中国公民或非针对香港人质事件，更应将其归因于排华政策的遗留影响以及该国长期存在的腐败问题
    近3个月来，在菲律宾频繁上演中国公民被抓。
    中国驻菲律宾大使馆发言人11日证实，菲移民局当天在位于马尼拉市的999商场内以非法滞留、非法务工和非法经商为由抓扣了26名中国公民。
    中国驻菲大使馆发言人张华表示，使馆工作人员在接到报案后，立即前往现场探望被扣中国公民，并向菲方交涉，要求立即释放手续齐全者，确保中国公民合法权益。
    “冒险”经商
    近期菲移民局的抓人行动均发生在商场。今年1月15日，移民局官员在大马尼拉地区帕塞市一商场内抓扣了28名中国公民及华人，并把他们带到移民局核查他们的居留身份，次日释放了12人。去年12月11日，菲移民局在位于马尼拉市中国城的两家商场以非法滞留为由抓扣了77名中国公民。
    菲律宾华工总商会负责人陈羽（化名）昨日接受《第一财经日报》记者采访时表示，商场是中国公民最容易被扣抓的地方，因为菲律宾众多商场里均有中国人经营的店铺，且这些店主每天会定时出现。
    陈羽说，在菲律宾，商场通常分为高档和普通两种，后者主要卖来自中国的货物，通常价格便宜，但质量欠佳。由于菲律宾贫困者较多，中国廉价商品在此颇有市场。被抓的中国零售商通常是在这些普通商场里出售廉价货物。
    入驻普通商场的中国零售商常常会采取这样的销售方式：将国内换季的积仓货物以低价整仓库买下，再分等次卖出，最后有损坏的商品甚至以称重的方式卖出。“这些货物在菲律宾乡下很有市场，中国人也是看中了这一点，冒险从事这样的生意。”
    利润丰厚背后的风险，便是合法身份问题。
    陈羽说，这些在商场经营的中国公民在进入菲律宾的时候就没有合法证件，他们大多是在交给专事组织非法移民者一定数额的钱款后进入菲律宾，暂时侥幸过关的快乐很快即被不知何时会被抓的忧虑所替代。
    这样的中国零售商在菲律宾数目众多，多来自福建、云南省，其中很多是年轻人。陈羽告诉本报记者，在马尼拉，一家普通商场有上千个店铺，而整个马尼拉则有上万家商场，店铺很多由中国人经营。
    “他们来菲律宾，主要看中的是汇率的利差，从小生意做起。这些人其实很苦，守在狭窄局促的店铺里，今天不知道明天会怎么样。一些人此前在菲律宾结婚生子，孩子无法拿到身份证，而回到中国同样也面临身份上的尴尬。”陈羽说。
    排华“遗毒”仍在
    此次菲律宾扣抓中国公民事件，一些人士认为，或掺杂着香港人质事件的因素。
    中国香港特区政府上月末宣布对菲律宾实施第一阶段制裁行动，由2月5日起，暂停菲律宾外交或公务护照持有人十四天免签访港安排。
    陈羽说，香港制裁措施对菲律宾的影响其实不大，因为针对外交或公务护照持有人，菲律宾公民依然可以免签，而菲律宾公务人员通常同时持有公务护照和平民护照。如果香港制裁的是菲律宾平民，则对菲律宾或许有一定的影响。
    在陈羽看来，最近菲律宾几次扣抓中国公民或非针对香港人质事件，更应将其归因于排华政策的遗留影响以及该国长期存在的腐败问题。
    在实施抓捕行动之前，菲律宾当局此前曾多次向在菲中国公民发出警告，最近一次是在3个月前。在排华的背景下，菲律宾自从上世纪50年代末起，就已经通过众多针对华人的法案，《零售商菲化法案》便是其中之一。该法案规定，华人在菲律宾不能从事零售活动，只能从事批发经营，开店铺从事零售活动则存在被抓的风险。
    该法案为菲律宾扣抓中国零售商提供了依据。但由于菲律宾政府贪污腐败严重，“移民局存在着一群收钱然后帮你搞定事情的人。”陈羽说。
    “但是，一旦当局说要抓人，从事商场零售的中国人也只能百口莫辩。”陈羽说，去年12月抓扣的77名中国公民，在菲律宾中国商会的努力下，最终大部分被释放，其中几人因无法出示合法证件而遭遣返回国。