云南近9000亿PPP项目期待社会资本参与

  本报昆明讯(邓道勇) 日前,云南省发改委和财政厅联合向社会推介政府和社会资本合作PPP项目,期待社会资本积极参与。已出台相关政策措施确保各类投资主体公平参与,鼓励和引导民营企业参与PPP项目。

  据云南省发改委副主任曾兵介绍,云南省发展改革委甄选了拟采用PPP模式进行建设的335个PPP项目向社会公开推介,总投资达8968.91亿元。项目涉及轨道交通、高速公路、市政设施、环境整治、农业、林业、旅游、能源等领域。

  近年来,云南省根据经济社会发展规划及行业专项规划等,在PPP项目适用领域统筹规划PPP项目建设,建立了PPP项目库。截至2016年10月底,项目库在库项目708项,项目总投资15976亿元。目前,已全方位地对传统基础设施领域政府和社会资本合作(PPP)项目操作流程进行了规范。

  为着力做好传统基础设施领域政府和社会资本合作(PPP)相关工作,云南将重点做好五个方面的推进服务工作。

  一是指导各地做好PPP项目谋划,加快推进项目前期工作,提高项目前期工作深度和项目质量。鼓励金融机构提前介入并帮助各地做好PPP项目策划、融资方案设计、融资风险控制、社会资本引荐等工作,切实提高PPP项目融资效率。

  二是进一步规范政府和社会资本合作(PPP)项目操作流程,减少和简化不必要的审批。

  三是运用好特许经营权、价格杠杆等政策工具,建立PPP项目的合理回报机制,用好政府可掌控的各项资源,充分挖掘项目商业价值,多种方式提高PPP项目投资回报,减少政府财政负担。

  四是充分了解掌握各行业PPP项目情况,加强PPP项目库项目建设,PPP项目实现全部纳入国家重大项目库进行规范管理。加大对PPP项目的准备、签约、实施、退出等跟踪力度,加强政策引导。

  五是力争国家专项建设基金、省重点项目投资基金“两支基金”支持PPP项目资本金达到400亿元左右,帮助地方解决项目资本金缺口问题,增强项目对社会资本的吸引力。对投资基金投放项目,积极推进投贷联动,促使项目加速落地,加快建设。