央行:继续实施稳健的货币政策 保持适度流动性
来源:证券时报网 发布时间:2016年05月06日 20:21 作者:

  央行今日发布2016年第一季度中国货币政策执行报告,报告称,下一阶段,中国人民银行将按照党中央、国务院的战略部署,坚持改革开放,坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,保持政策的连续性和稳定性,继续实施稳健的货币政策,保持灵活适度,适时预调微调,增强针对性和有效性,做好与供给侧结构性改革相适应的总需求管理。

  以下为货币政策执行报告摘要:

  2016 年第一季度,中国经济总体稳中有进,经济运行出现积极变化,结构调整进一步推进,第三产业比重提高,出口增速由降转升,工业生产缓中趋稳。第一季度国内生产总值(GDP)同比增长 6.7%,居民消费价格(CPI)同比上涨 2.1%。

  中国人民银行按照党中央、国务院统一部署,继续实施稳健的货币政策,加强预调微调,进一步增强调控的针对性和有效性。一是综合运用公开市场操作、中期借贷便利、普降金融机构存款准备金率等多种工具调节银行体系流动性,保持流动性合理充裕。二是建立公开市场每日操作常态化机制,加强对货币市场利率的引导和调节,注重维护短期利率平稳,适时下调中期借贷便利利率,探索常备借贷便利利率发挥利率走廊上限作用,充分运用价格杠杆稳定市场预期,引导融资成本下行。三是扩大信贷资产质押再贷款和央行内部评级试点,组织实施宏观审慎评估,发挥其逆周期调节和结构导向作用,设立扶贫再贷款,扩展抵押补充贷款发放范围,充分发挥窗口指导和信贷政策的结构引导作用,引导金融机构将更多信贷资源配置到小微企业、“三农”和棚户区改造等国民经济重点领域和薄弱环节。同时,进一步完善宏观审慎政策框架,深入推进金融改革。

  总体看,稳健货币政策取得了较好效果,保持了流动性合理适度,促进了实际利率基本稳定。2016 年 3 月末,广义货币供应量 M2 余额同比增长 13.4%,比上年末高 0.1 个百分点。人民币贷款余额同比增长 14.7%,比上年末高 0.4 个百分点;比年初增加 4.6 万亿元,同比多增 9301 亿元。社会融资规模存量同比增长 13.4%。3 月份非金融企业及其他部门贷款加权平均利率为 5.30%,与上年 12 月基本持平,同比回落 1.26 个百分点。2016 年 3 月末,人民币对美元汇率中间价为 6.4612 元,CFETS 人民币汇率指数为 98.14。

  当前全球经济增长仍较为疲弱,一些经济体增长势头有所放缓,不确定、不稳定因素依然较多。在一系列政策措施的推动下,中国经济运行出现积极变化,投资增长加快,企业效益改善,但结构性矛盾仍较突出,内生增长动力尚待增强。要在适度扩大总需求的同时,坚定不移以推进供给侧结构性改革为主线,加快培育新的发展动能,改造提升传统比较优势,抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务,深化国有企业改革,促进非公有制经济健康发展,提高增长的质量和效益,保持融资的可持续性,拓展金融资源有效配置的领域和空间。

  下一阶段,中国人民银行将按照党中央、国务院的战略部署,坚持改革开放,坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,保持政策的连续性和稳定性,继续实施稳健的货币政策,保持灵活适度,适时预调微调,增强针对性和有效性,做好与供给侧结构性改革相适应的总需求管理。综合运用数量、价格等多种货币政策工具,优化政策组合,加强和改善宏观审慎管理,从量价两方面为结构调整和转型升级营造适宜的货币金融环境。盘活存量,优化增量,改善融资结构和信贷结构,支持经济发展新动能形成。同时,更加注重改革创新,寓改革于调控之中,把货币政策调控与深化改革紧密结合起来,更充分地发挥市场在资源配置中的决定性作用。适应金融深化和创新发展的要求,进一步完善调控模式,强化价格型调节和传导机制,加强预期引导,疏通货币政策向实体经济的传导渠道,提高金融运行效率和服务实体经济的能力。完善宏观审慎政策框架,采取综合措施防范和化解金融风险,维护金融稳定,守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。

  央行首次明确阐释人民币中间价形成机制

  央行今日公布季度报告指出,目前已经初步形成了“收盘汇率+一篮子货币汇率变化”的人民币兑美元汇率中间价形成机制。中国外汇交易中心将做市商报价作为计算样本,去掉最高和最低的部分报价后,经平均得到当日人民币兑美元汇率中间价,于9时15分对外发布。假设上日人民币兑美元汇率中间价为6.5000元,收盘汇率为6.4950元,当日一篮子货币汇率变化指示人民币对美元双边汇率需升值100个基点,则做市商的中间价报价为6.4850元,较上日中间价升值150个基点,其中50个基点反映市场供求变化,100个基点反映一篮子货币汇率变化。

  央行:一季度开展SLO操作投放流动性2050亿元

  央行今日发布2016年第一季度中国货币政策执行报告。报告称,春节前,受现金大量投放、外汇占款下降以及财政税收等因素影响,银行体系流动性存在一定供求缺口。考虑到跨春节因素,适时将公开市场逆回购操作期限由7天延长到14天和28天,并开始尝试将操作频率从一周两次提高到每日开展操作,同时搭配使用短期流动性调节工具,保障流动性充足供应,促进市场资金供求大体平衡。春节后,现金回笼使流动性供求压力有所缓解,3月上旬下调法定存款准备金率后,市场资金供给进一步充裕。在与公开市场到期有序衔接的基础上,适量开展7天期逆回购操作,保持银行体系流动性松紧适度,促进银行体系流动性和货币市场利率平稳运行。同时,结合前期有益尝试,建立了公开市场每日操作常态化机制。第一季度累计开展逆回购操作47950亿元,开展SLO操作投放流动性2050亿元。

  综合考虑宏观经济形势、物价走势以及国际资本流动等因素,2016年以来公开市场7天期逆回购操作利率稳定在2.25%的水平。通过连续开展公开市场操作释放央行利率信号,稳定市场预期,货币市场7天期回购利率围绕公开市场操作利率小幅波动,走势平稳,价格型调控得到进一步增强。