认识到当下中国经济问题的核心在于如何重建激励机制和适度分享，笔者强烈建议建立一支10万亿量级的补短板基金（或者叫公共服务均等化基金），主要为未来可以落户城市的1亿农民工提供公共服务，以完成农民工安置（人均10万一般转移支付）。基金主要投向教育、医疗、就业、文化等公共服务，兼顾公共住房、旧城改造、智慧城市等。让农民工进城落户就是当下中国最大的分享，通过对教育、公共服务的投资，带来新的生产力和新的需求。以前是硬件现在是软件，以前是制造业现在是服务业，开放然后进口替代，民间再创新，提升供给品质。

　　当下需要下定决心，最后一次扩张中央政府、政策性金融机构和央行的资产负债表和整个国家的对外资产负债表，通过向全球发行人民币标价的中长期国债来实现，这会同步完成六大宏观部门内部的杠杆转移和再平衡，并且向世界提供稳定的无风险储备资产池以推进人民币国际化。当下必须集中全部火力，这既是需求侧也是供给侧，直指公共服务均等化和人的城市化，它全面满足创新、协调、绿、开放、共享五大发展理念，如同火箭筒，它能够轰开需求供给、结构、预期信心和估值的坚冰，为冲出中等收入陷阱带来充沛的动力。