强调“亚太再平衡”决心
    美国国务卿克里用又一次亚洲行来彰显奥巴马政府推行“亚太再平衡”战略的决心。
    当地时间16日，曾经的越战老兵克里在越南送出“大礼包”，宣布将向包括越南在内的东南亚国家追加总计3250万美元的援助，用于“加强各国的海上防卫能力”。同时，还宣布了一系列发展和经贸援助。
    这已经是克里自今年1月担任美国国务卿后第四次到访东南亚，17日克里到访此行最后一站，即美国在亚太的传统军事盟友菲律宾，在安抚受灾“老友”的同时，也意在进一步加强军事政治纽带。
    抢占战略空间
    根据美国国务院的声明，加上前述最新援助，美国未来两年内向东南亚国家提供的安全援助将超过1.56亿美元。而在上述用于东南亚各国提高维护海上防卫能力的逾3000万美元援助中，越南将分得1800万美元，包括美国向越南海岸警卫队提供的5艘巡逻艇。
    有分析认为，克里此行对东南亚国家的种种“善举”实际上有一箭双雕之意，一方面挤压中国在东南亚的战略空间，同时也防范俄罗斯迅速重返亚太。2011年巴厘岛东盟峰会扩容，美国和俄罗斯首次加入东亚峰会机制，俄罗斯一直希望加快重返东南亚的步伐。
    今年5月，越南总理和俄罗斯总理梅德韦杰夫会晤，后者表达了希望俄越在包括军事在内的各个领域关系蓬勃发展的强烈愿望，两国签署了包括能源、铁路、司法、旅游、信贷等领域的一系列合作文件。期间，阮晋勇还专程参观了俄罗斯为越南制造的“基洛”级柴电动力潜艇，并表示将为俄军舰进入该国港口提供简便程序。有专家认为，一旦俄罗斯快速顺利重返东南亚，无疑将威胁到美国在亚太的利益。
    同时，克里还宣布了一系列发展援助资金，包括美国将提供1700万美元用于越南应对气候变化，还有一笔420万美元的资金用于援助越南实现可持续发展。
    美越经贸方面的举措则包括美国通用电气公司将向越南提供总价值9400万美元的风电设备等。而在2个月前，该公司刚与越南签署17亿美元的引擎进口协议合同。在美越恢复邦交近20年间，两国双边贸易额增长了9倍，达近250亿美元。今年10月中旬，国务院总理李克强访问越南时，两国高层则明确争取提前实现2015年双边贸易额600亿美元目标。
    拉紧亚太纽带
    17日，克里已抵达菲律宾，旨在和这个美国在东南亚最老的盟友拉紧经济和政治纽带。按照日程，在为期2天的访问中，克里会在菲律宾首都马尼拉和政府官员以及企业代表会面。
    同前一站越南一样，海上安全问题是克里同菲律宾政要讨论的重点。“他们当然会讨论南中国海相关问题。”美国国务院高级官员表示，包括帮助菲律宾提升海域感知能力、领海侦查能力等各种能力，“有必要在短期内采取实际措施避免事故，或者一旦发生避免事态的升级。”
    美国还将帮助菲律宾配备舰船和雷达，并正和马尼拉方面谈判增加美国在菲律宾的军事存在。有消息称，目前，美军已经向菲派驻了一支航母编队，约1000名海军士兵，以及援助资金。此举被观察人士分析为，奥巴马政府急于加快亚太部署的脚步，并安抚亚太盟友。
    克里强调，新的援助不是“针对该地区任何事件的快速反应”，而是美国政府支持的“渐进的、慎重的扩大”，是奥巴马政府重新聚焦亚太的广泛决定的一部分。
    “南中国海的和平与稳定对我们和对该地区的国家来说是重中之重。”在和越南外长范平明举行的联合记者会上，克里言辞激烈，“我们非常关注，且强烈反对用高压和强制的手段提出领土主张。”
    而就在15日晚，中国外交部长王毅刚同克里通了电话。根据外交部网站消息，王毅强调，希望美方同中方相向而行，妥善处理分歧和敏感问题。克里则表示，美方愿同中方密切双边交往，加强在重大国际和地区问题上的沟通与合作。
    此行，克里还将到访上月遭台风“海燕”袭击的菲律宾灾区。