深圳特区报讯 美国联邦储备委员会前主席保罗·沃尔克4日说，美国金融监管改革如今陷入“雷声大、雨点小”的境地，监管机构条块分割、相互扯皮以及游说集团是主要原因。
    2008年的金融危机重创华尔街，沃尔克以80多岁的高龄，成为力主强化监管的“金融斗士”。2010年，在总统奥巴马支持下，他提出以自己命名的“沃尔克规则”，旨在限制大型银行利用自有资本从事股票、掉期、衍生品交易等业务，防范金融机构因疯狂逐利而从事不计后果的风险交易。同年7月21日，奥巴马签署包含沃尔克规则的《多德－弗兰克法案》，标志着美国金融监管改革完成立法程序。
    如今两年过去，原本应在去年7月正式出台的规则最终版本依然没有出现。沃尔克说，包括美国证券交易委员会、商品期货交易委员会在内的五家主要监管机构迄今仍在商讨各类细则。
    沃尔克认为，五家监管机构联合办公，协调和沟通的效率低下，致使项目推进缓慢。银行业派出的各类游说人士在过去两年中“积极行动”，提出了上百个议案和修正案，监管机构为研究和回应这些质疑也花去不少时间。
    （华耳） 
    据新华社华盛顿3月4日电 美国联邦住房金融署4日表示，美国两大住房抵押贷款机构房利美和房地美（“两房”）将组建新企业，以搭建新的二级抵押贷款市场平台，推动住房融资体系改革。
    美国联邦住房金融署负责人爱德华·德马科当天在美国全国商业经济协会发表演讲时说，新企业暂时将由“两房”联合拥有和融资，但其董事会、首席执行官和运营将与“两房”保持独立。
    德马科表示，组建独立于“两房”的新企业对于搭建新的二级抵押贷款市场平台至关重要。该平台将拥有发行证券、信息披露、传递数据、支付等基本功能，并允许证券发行机构、经纪商和其他市场人士广泛参与，以降低政府在抵押贷款市场的作用，并可能导致“两房”最终被新企业取代。
    日前，曾任小布什政府高级经济官员的菲利普·斯瓦格与美国财政部前任首席重组官吉姆·米尔斯坦日前在华盛顿邮报发表文章称，金融危机最低谷已过去4年之久，现在是时候终止政府接管“两房”这项花费巨大的救助计划了。政府在支持“两房”上花费不菲，财政部共向其投入了1870亿美元，并收到460亿美元的股息。迄今为止，净支出为1410亿美元。同时，这两家公司仍面临着来自住房贷款担保的巨大风险。政府和国会需设立一个可行计划，以结束政府对“两房”的救助。
    斯瓦格和米尔斯坦认为，国会和政府应防止“两房”永久的处于国家的保护之下，并加速使私人市场重新成为美国房屋信贷的主要来源。
    奥巴马政府曾于2011年2月向国会提交了“两房”改革的初步方案，建议政府逐步降低在住房金融体系中的参与度。美国智库两党政策研究中心上个月建议用一个名为“公共担保机构”的新实体取代“两房”。德马科当天强调，对“两房”政府支持企业的旧模式进行改革已赢得广泛共识，美国联邦住房金融署正致力于缩减“两房”规模，降低纳税人风险。
    美国次贷危机爆发后，房利美、房地美两大房贷巨头面临破产困境，于2008年9月被美国政府接管，两家公司持有或担保美国约半数住房抵押贷款。不合理的住房金融体系被认为是引发本轮金融危机和经济衰退的重要根源。