全国人大代表、民建上海市委副主委张兆安——

　　全国人大代表、民建上海市委副主委张兆安在两会期间接受中国经济时报记者采访时表示，传统的商品及商业模式已经难以满足消费者的客观需求，他呼吁支持跨境电商发展，扩大我国进口规模。

　　然而，跨境购买对国人来说还存在不少障碍：贸易关税高；手续繁杂，从海外到国内，要经过出口单据，发票、箱单、集装箱运输等多个程序，其高成本与低效率无法满足国内居民的消费需求。

　　扩大跨境电商进口，消费者可以通过网购平台购买到国内没有的、保障食品安全的、因减少流通环节而更低价的产品。电商平台在时效性，用户体验，正品保障，退货，商品丰富性等方面不断满足消费者的需求，其发现需求、培养需求、满足需求的过程，就是新增需求被创造的过程，引导得好并不会影响传统进口贸易。

　　为此，他建议要把发展跨境电子商务进口作为国家经济战略，调整部分进口商品的关税，同时进一步优化进口环节管理，完善海关特殊监管区域和保税监管场所进口管理。推动进口与国内流通衔接。

　　在具体操作方面，张兆安建议实施“保税进口，行邮出关”的税收政策。企业以货物方式申报进口，进入保税区进行保税仓储，待网络订单生成后，以个人物品方式申报出口，由企业办理申报并缴纳行邮税。

　　而对于从事跨境贸易的小微企业来说，张兆安建议，海关鼓励企业在海关特殊监管区域和保税物流中心设立采购中心、分拨中心和配送中心，企业通过海关特殊监管区域和保税监管场所扩大相关商品进口。进一步规范海关特殊监管区域流通秩序。

　　张兆安建议，国内互联网企业也要建立跨境电子商务平台。参照国际通行做法，完善相关法律法规，支持跨境电商业务发展。

　　他呼吁，当前和今后一个时期，应该要继续完善有关法律、法规，进一步规范政府行为，发挥市场的作用，在大力发展跨境电商平台、电子商务服务业、现代物流、信息服务的基础上向涵盖贸易信息流、物流、资金流的交易全流程跨境电子商务方向发展，从而有效促进跨境电子商务进口发展。