文/刘玲玲

　　截至目前，虽然记者多方打探仍未拿到关于上半年二手车市的成交数据，但可以确定的是，受到沪上4月实施的牌照新政影响，上半年沪上二手车成交量出现下滑已是事实。自去年下半年开始，沪上接连颁布多项抑制二手车市内炒牌现象新政，虽然有效的抑制了牌照在黄牛手中的效力，但也对二手车市的成交量产生了不小的影响。

　　进入2013年，牌照新政逐渐发酵，加之4月再次实施的“新牌上新车”政策，二手车成交量更是出现了明显的下滑。截止目前，二手车市场内的成交量虽有复苏迹象，但仍未完全恢复。近期，坊间又再传将于下半年出台私车额度新方案，这是否会让本就低迷的二手车市场再度蒙上阴影呢？

　　新政致二手车难复苏

　　在上海，私车额度拍卖平均成交价自去年6月至今年3月，一路上扬。对此，上海有关部门于今年4月推出“组合拳”政策抑制价格过快上涨，包括临时增加额度平抑短期需求激增、设置“警示价”机制引导理性竞拍等措施。5月份私车额度拍卖结果显示，当月最低中标价80700元，比4月下跌了3200元；6月份拍卖活动中私车额度为9000张，最低中标价为77600元，看来“警示价”再次显示其调控作用。

　　牌照的价格是降下来了，可其带来的负面效应对二手车影响却难以在短期内消化。据了解，自新政实施后，截止到5月初，有着80余家二手车经纪公司驻场的中山北路旧机动车交易市场的交易量环比下降三成之多，预计此情况会逐渐扩散，到年底最高可能达到四成以上。

　　二手车商业务受到影响

　　除了直接影响到了交易量，牌照新政对于二手车商的固有业务也造成了连锁反应。据一位二手车商表示，本来一辆车带牌过户到经纪公司名下后，可以进行各种交易，包括本市范围的过户、流向外地的转籍或转为沪C牌照的退牌，新政执行之后，这些操作一概不能进行。如果现在经纪公司还按照原来的方式将车辆带额度过户，按照新规，这辆二手车得在手里“捂上一年”后才能卖出。而这种情况也将会直接影响二手车成交量，导致交易量下滑。

　　此外，新政也已经影响一部分“刚需”购车者。一位车商告诉记者，此前，有消费者看中挂沪C牌照的二手车并订了车，正等着拍牌后过户，但现在规定新牌只能上新车，不得不放弃了这辆车。对于上半年二手车市成交量下降的情况，一位二手车公司负责人告诉记者，如果市场交易持续萧条，二手车经营公司效益滑坡可能还会出现一些新的问题。

　　再传新政或将持续受制

　　近日，沪拍牌政策再次传出消息，包括“机动车额度分类拍卖”、“二手车额度纳入机动车额度拍卖平台”等政策或将于下半年出台。对于这些政策的出台，沪行业协会表示不太认可，政府部门遏制新增私车额度拍卖价格过快过高上涨，应从拍卖源头等多方面采取有针对性措施。对二手车交易设置限制措施，主要是限制纯为额度买卖而进行的交易行为，不能因噎废食，影响正常的二手车交易。

　　从目前来看，沪上频繁发布的限牌政策，已经严重影响到了二手车市场的交易量。尤其是专业二手车经营企业经销业务无法开展。由于带额度二手车在转让后一年（含）内不得再次办理（车辆）各种业务，致使沪上品牌二手车经营企业等经销业务无法开展。此外，若带额度二手车在交易后因质量等特殊原因需要退回，也将受限制政策制约，难以进行操作。

　　如此看来，目前牌照价格虽然降下来了，但给二手车市的正常交易却带来了不小的冲击。下半年，还将有新政陆续出台，新政将会对二手车市带来何种影响呢？拭目以待。