页岩气目标产量减半的背后

　　近日国家能源局局长吴新雄在全国“十三五”能源规划工作会议上的讲话中提出，组织开展页岩气和海洋油气勘探开发 “大会战”，重点突破页岩气等非常规油气资源和海洋油气勘探开发，“到2020年，页岩气和煤层气产量分别达到300亿立方米。” 而根据2012年国家能源局发布的《页岩气十二五发展规划(2011-2015年)》，其中对页岩气产量的展望是“力争2020年产量达到600-1000亿立方米。”截至2013年年底，中国煤层气和页岩气产量分别超过30亿立方米和2亿立方米。因此以目前的进度，要实现先前的规划难度较大，在“十二五”临近结束之际，国家能源局将页岩气产量目标大幅下调看似顺理成章。

　　中国页岩气储量世界第一，但2013年页岩气产量占天然气总产量的比例还不到1%，远低于美国的39%和加拿大的15%，美国2012年页岩气产量就达到2653亿立方米。中国官方自2009年起向美国取经，积极引进外资企业加入页岩气勘探开发，壳牌、BP、康菲等跨国巨头纷纷来华合作。在引进来的同时，中国政府还鼓励中国企业走出去。中海油去美国、中石化去加拿大并购页岩气资产，以期较快地积累经验技术。

　　页岩气开发规划下调的背后，体现的是与美国的差距进一步拉大。美国页岩气革命是靠先进的钻采技术、成熟的油气市场、健全的管网基础设施、允许中小企业社会资本涌入以及有效的政府监管等多种因素促成的。因此制约国内页岩气开发的可能不仅仅是钻采技术的学习与提高那么简单，背后还有更深层次的体制因素制约了国内非常规油气的开发。正因如此，目前国内众多的上市公司从北美市场中看到了机会，纷纷进军北美市场进行油气区块收购，一场寻宝游戏大幕在海外开启，其中孕育着较大的机会与风险，需要仔细甄别。

   （全景网特约/诺德基金基金经理 朱红）

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