9日,省政协十一届三次会议举行“大力发展先进制造业和现代服务业,促进产业转型升级”专题座谈会,委员们不约而同认为,深圳在发展先进制造业等方面走在了前列,积累的经验值得学习借鉴。
厘清“双轮并转”的误区
多个委员发言指出,广东打造先进制造业和现代服务业“双轮并转”要厘清多个误区。
中山大学教授张建琦委员认为,先进制造业不等于抛弃传统制造业,而是结合互联网技术运用、软件创新等,专注于传统制造业的转型升级。他以佛山一家电脑制造企业转型升级为例,该企业成功转型为日产200个新设计的个性化家具定制企业,这说明传统制造业非但没有走到末路,相反自我升级还迸发出无限生机。
格兰仕集团董事长梁昭贤委员认为,要想“双轮并转”得好,依法治省是根本保障,这方面必须一步到位,在时间上不应该分步走;而“转型升级”则要看天气、接地气,决定是迈大步还是走碎步。“不同的企业面对的转型升级课题不同,可能是解决生存,也可能是发展壮大,或者成就领先地位。操作起来要看条件,务实稳健”。
筑巢引凤才能转型升级
特邀委员郭基煇是香港富豪郭炳江儿子、新鸿基地产执行董事。他表示,所有港商都热切期待3月1日“双喜临门”的好日子,这一天CEPA补充协议和粤港澳自贸区同时启动生效,香港和内地经贸往来将进入新纪元。他说,香港在上世纪80年代开始将制造业转移到内地,现在服务业已占GDP九成以上,努力营造与国际接轨的法律体系,使投资便利化、保护投资者利益、降低外商投资门槛、简便办事程序一直是不二法宝。他认为广东在已有诸多措施的基础上,更多地强化政府作为规矩制定者的角色。此外,香港针对外来人才的“优才计划”,给予外来人才居住、医疗、教育、生活全方位便利,甄选了一大批优秀人才落户香港,值得内地效法。
深圳赛格导航董事长张家同委员同样关注人才引进。他指出,先进制造业背后是创新,创新基础是人才,创新最佳环境是移民文化,不断吸引海外人才和内地人才移居广东必须是长期政策导向。为此要率先提高广东的个税起征点,减轻安家在广东的白领人才在居住、出行、子女教育的税负;其次引进上世纪90年代深圳经验,建设更多微利房给予东南飞的“孔雀们”,让其安心安家在广东。
张家同进一步指出,光把人才吸引过来还不够,很多创业者栽倒在投资人的短期利益诉求里造成企业剧烈动荡,广东创业资本正在弱化,食利资本基本形成,建议政府对资本采取差异化征税,扶持种子和VC资本,对PE资本和并购资本加重税负;其次,金融创新在当下炙手可热,但起到的作用主要是金融利益再分配,实体企业和老百姓得到的利益微乎其微。他认为政府对此尤其是跨境资本流通应谨慎。他认为要延长新办高新技术产业的税收优惠时限,由目前的免二减三延长到免五减五,加大对高新技术企业的资质把关和定期复审。加大增值税的地方财政分成的返还,进一步降低优惠期后的企业所得税水平,建议由目前的15%进一步降低为10%。
