黄色篇:土地价值从沉睡中被唤醒
“农村的巨变是从解放后的土改开始的。”陕西省路一村82岁的赵菊兰回忆说。土改,使“耕者有其田”这个历朝历代农民的梦想变成现实,土地资源的活力得以释放。
人口增长、城镇化进程、社会的发展使土地资源的稀缺性更显突出,人们意
识到必须从根本上进行一次革命,寻求和建立一种运作费用较低而效率较高的土地资源配置方式。
1987年12月1日,深圳市首次公开拍卖一块面积为8588平方米土地50年的使用权,44家企业激烈角逐,一家房地产公司最终以525万元成交。土地使用权在中国第一次作为商品进入市场,土地使用制度改革由此拉开了序幕,有偿使用和级差地租使土地的价值从沉睡中被唤醒。
60年来,土地使用制度的改革,使我国土地由无偿、无期限、无流动向有偿、有期限、有流动转变,市场机制的引入,有效地促进了土地资源的优化配置。
60年来,我国出台了土地管理相关法律法规13部,土地资源管理逐步走上法制化轨道。利用高科技手段,开展了两次土地利用现状调查,摸清了土地资源家底。
60年来,土地资源管理不仅为我国现代化建设提供了用地保障,还通过实行最严格的耕地保护制度,大力开展土地综合整治,为我国粮食安全提供了保障。
60年来,我国采用多种方式补充耕地。近10年来,通过土地整治,全国补充耕地4163万亩。