| 来源： |
新华社 |
发布时间： |
2011年04月13日 16:35 |
作者： |
赵叶苹 |
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新华社海南博鳌４月１３日电（记者 赵叶苹）博鳌亚洲论坛秘书长、资深外交官、中国前驻美大使周文重在《博鳌亚洲论坛２０１１年会会刊》上撰文，对亚洲一体化将呈现何种特征等问题进行了阐述。
周文重说，欧洲、北美经济一体化和政治上的融合是同步的，其经济一体化有政治一体化作支撑。亚洲就不存在这样的情况，亚洲是经济一体化先行，政治上的保留、防范还存在，甚至有时还有发展。所以怎么能使亚洲有关国家把关系处理好，经济一体化先行开道，同时防止政治上的摩擦、纷争影响经济一体化的深化；反过来，通过经济一体化增强双方互信，使有分歧的问题得到解决，这需要亚洲领导人的智慧。
上世纪８０年代以前，亚洲各经济体无一例外都以北美为主要出口市场，跨太平洋贸易，即亚洲各经济体同北美市场的贸易，在战后几十年的时间里一直远远高于亚洲区域内的贸易。
周文重说，这一格局自８０年代后期开始出现根本改观，亚洲间贸易开始超过跨太平洋贸易，而且逐年迅速扩大，以至于现在亚洲贸易总量的一半以上都是在亚洲区域内进行的。据有关机构预测，未来十年亚洲区域内贸易将继续以年均１２．２％的速度增长，比同期跨太平洋贸易增速高出７０％。
但是，亚洲迄今没有像欧洲或者北美那样形成泛亚共同市场，而且在可预见的将来，亚洲也不会形成欧美式的共同市场。周文重说，亚洲自身的多样性、差异性决定了，我们现在所谈的亚洲一体化，是经济、贸易的一体化，根本没有涉及政治一体化，更不用说安全一体化，这是亚洲特色。
他认为，亚洲一体化可以逐步来，先易后难，先经后政。先加强交往，把经济利益的纽带做强，在此过程中实现互信，那时候就能谈下一步的问题。
“我们的目标是先行推动东亚的一体化。”周文重说，中国很早就开始推动和东盟十国的“１０＋１”自由贸易区，“１０＋１”去年初已正式启动。现在中国和韩国的自由贸易谈判已经开始，和日本很快也将开始。虽然问题比较复杂，但这是大势所趋，如果“１０＋３”能够成功，东亚就是一个连成一体的自由贸易区了。
在“１０＋３”联盟内部，中国能不能变成一个主动推动东亚一体化的角色？周文重认为，这与国力有关系，有多少力量做多少事。在一体化中起火车头的作用，必须要有一个火车头的力量，现在问题是我们是否已经到了这一步。所谓经济第二大国是讲总量，总量是一方面，但还要讲质量。
“火车头的力量最重要的是发展援助，你准备拿出多少钱去帮助人家？欧盟没有德国和法国经济实力做后盾就很难持久，当然德国、法国从中也受益，但毕竟是要拿钱的。”周文重说，对中国来讲，这就需要做个判断，什么时候可以为本区域更多地做贡献？
他认为，在东亚，中日之间能否互相协同，是亚洲一体化需要解决的问题，这个问题能不能真正解决好，形成两驾马车、三驾马车，与亚洲一体化的前景有很大关系。今后东亚的经济一体化可能以中国、日本、韩国为核心，也可能如东盟强调的那样以“１０＋３”为龙头，从长远来看，任何区域计划都要有核心动力，必须有人出来让利，出现风险有人承担责任。
周文重还认为，在东亚经济一体化的过程中，亚洲经济是开放体系，亚洲离不开世界，美国历来在亚太地区以领袖自居，这个地位不容挑战，既然如此，美国就该多做点事情，不能只考虑亚太地区的安全问题，还应考虑发展问题。
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