[舆情]盐业改革来了 网友担忧价格不降反升
来源:新财富舆情中心 发布时间:2016年05月06日 16:19 作者:吴边好
  55日下午,国务院印发盐业体制改革方案,取消食盐产销区域限制,鼓励社会资本进入食盐生产领域,放开食盐出厂、批发和零售价格。方案明确将从201711日起放开所有盐产品价格,同时提出完善食盐专业化监管体制,多措并举确保食盐安全。这意味着我国延续2000多年的“盐业专营”就此终结,“跨区域用盐”被罚将成历史。此消息引发市场广泛关注,据“新财富舆情中心”监测显示,截至发稿,相关新闻热度最高已达到97.74

  中国盐业总公司研究室表示,改革前,食盐专营政策采用“三证管理、计划管理和政府定价”方式,导致了政企不分、各自为政、产销矛盾突出、产业结构调整缓慢等行业弊病,生产企业“多、小、散、弱”,普遍缺乏竞争力。而改革方案针对这些问题都提出了有针对性的解决方案,引入竞争机制后,行业将迎来一轮重组兼并的热潮,一些产销一体、跨区域经营、具有资源品牌技术优势的大企业会脱颖而出,成为行业的引领者,未来全行业将形成若干优势盐业集团并存格局,国际竞争力也将大大提高。

  业内和专家普遍认为,改革有利于创新和完善食盐专营制度,释放市场活力,并且保障食盐的质量和供应安全。北京大学经济管理学院盐业体制改革课题组表示,这是我国盐业管理体制的一次历史性变革,对于推进盐业管理体制改革、实现盐业资源有效配置、促进行业健康有序发展、确保食盐质量和供应安全必将产生深远影响。方案确保了食盐安全是改革的核心目标。通过严格市场监管、打破产销分割、完善专营制度、坚持依法治盐等方式,明确了各方职责,要求在管理体制、市场机制、协调机制、法律法规方面统筹协调,形成“四位一体”的食盐安全保障体系。同时,通过化解盐业体制内部存在的基本矛盾,使市场活力得到充分释放。中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长刘元春指出,《方案》提出市场定价,放松了原来对食盐的严格管制,是经济的发展趋势。而对于放开食盐价格由企业自主定价是否会出现企业卖“天价盐”的行为,刘元春认为,由于目前食盐生产厂家数量并不少,放开价格,放开区域限制,反正会呈现充分竞争态势,这样会促进质量更好,价格更优,性价比更好。江苏省盐业协会晏仲华则表示,受成本、供求以及投机、心理预期等因素共同影响,改革后食盐价格将在很长一段时间里起伏波动,预计会表现出农村地区价格下行、城市价格上行,交通便利地区价格下行、偏远山区价格上行等趋势。

  对于此次盐业体制改革对资本市场的影响,证券时报网刊文称,有研究机构指出,市场化运作的体制内公司将率先受益盐业改革,地方大型盐业公司也逐步向生产、批发、运输一体化方向发展。A股市场上,前瞻性布局高端食用盐,与盐业公司合作的新都化工;拥有资源和区域垄断优势的云南盐化、兰太实业、井神股份等上市公司值得关注。

  不少网友担心盐业体制改革后将迎来食盐价格的上涨。网友“幸运的新新”称,“绝对是上涨,想降价是没可能”;网友 “风亦凉”称,“零售2元一包还有下降空间?之前吼着放开食盐的喷子们,这下如愿了,用不了多久,低价普通盐逐渐会消失”;网友“看斗你脑壳疼”调侃道,“下班赶紧买盐去,指不定涨多少了”。此外,还有部分网友担忧盐业放开后会出现质量问题,网友“鹏鹏-永远-宗鹏”称,“这个要说一下了,食盐一直国营,如果放开了,会不会有假冒伪劣进入市场,甚至是化工产品,值得三思啊”;网友“我在找下水道里的一颗豆”也表示,“别的不说,就怕造假的。中国人造假多厉害啊,盐可是天天吃,也不贵,其实国家管控这个至少来源能保证”。不过,也有网友认为这是个好消息,网友“bright66”就指出,“几千年的食盐垄断被打破了,确实是好消息,至于很多说会涨价的,请你们想一想,国家有给食盐公司拨款吗?没有就代表是盈利的,我国绝大多数食盐都是盐矿开采,成本不高,至于说造假问题,正规生产,问题不大。”(新财富舆情中心  吴边好)