一、事件回顾

　　10月中旬，由科员升迁至海南杨浦规划局副局长不到两年、头顶多个“杰出青年”耀眼“光环”的年仅32岁清华硕士肖明辉，因在5亿元工程招标中收受1611万元“好处费”，为他人谋取不正当经济利益，以受贿罪被判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并没收个人全部财产。此消息当时在坊间迅速引发热议和讨论。
　　肖明辉因“好处费”阴沟里翻船，而涉嫌向其行贿的央企却始终未曾现身，甚至没有传出受处罚的消息，相关上市公司也未曾给予信息披露。当大众为“杰出青年”扼腕惋惜、对权力腐败旧话重提之时，近日据媒体调查，中国铁建子公司正是上述央企，其向相关人支付共计2108万元。
　　庭审信息显示，除了向肖明辉及其司机张成梁支付1611.87万元的“好处费”，中铁集团还向中间介绍人支付了496.97万元的“中介费”，合计2108万元。
　　令外界不解的是，肖明辉受贿案发后，涉嫌行贿的中铁集团却并未传出受罚的消息，中国铁建对此也从未发布相关公告。
　　10月31日下午，记者试图致电中国铁建董秘余兴喜，但其电话一直无人接听。

　　二、舆情传播分析

　　据“新财富上市公司舆情监控终端”显示，截止11月1日13点，《央企涉嫌“行贿”2108万中国铁建子公司浮出水面》新闻热度达到73.20，属传播范围较大区域，此消息已扩散至整个网络，中国铁建应密切重视相关舆情传播。
　　截止11月1日13点，本事件相关新闻传播量统计如下：平面媒体1篇（《21世纪经济报道》），网络167篇，微博235篇，股吧和论坛7篇。新浪网、搜狐网、和讯网、雅虎网等各大网站均有报道。据统计，相关新闻在10月31日网络传播85篇，截止11月1日13点，网络传播82篇，新闻热度有持续走高趋势，舆情的影响范围正在扩大。

图1 舆情传播类型分析

　　微博传播热点：

　　“新浪财经”官方微博发布【海南80后局长受贿被判无期行贿者中铁建未受追究】
　　受贿的八零后清华硕士被判无期徒刑，涉嫌“行贿”的央企上市公司却并未受罚。年仅32岁的肖明辉，清华大学硕士，案发前曾任海南一开发区副局长，并主管建设工程，而正是央企中国铁建子公司上向相关人行贿2108万元。自今日10点05分发出后，截止13点，被转发510次，评论331次。网友围绕权力腐败、央企行贿、清华大学硕士受贿等问题发表评论。

图2 新浪财经官方微博截图

　　其他热门微博（21世纪经济报道、东方财富网和凤凰网财经）转发和评论情况见下。相关新闻被媒体官微发布后，转发评论较多，也更容易造成大范围内的舆论影响。

图3 热门微博传播

　　据“新财富上市公司舆情监控终端”显示，10月30日，中国铁建发布第三季度财报，净利润同比增长2.06%，此新闻并未引起媒体过多关注。10月31日，“中国铁建子公司涉嫌行贿”相关新闻被媒体曝出后，受之前曝出的肖明辉事件影响，相关新闻热度迅速上升，中国铁建关注度也在31日迅速上升。
　　今日，中国铁建关注度持续上升至57.78，新闻传播的影响已波及至网络较大范围。
　　10月31日成为关注度的拐点。与之对应，中国铁建近两日的舆情敏度上升较快。相关新闻焦度在新闻爆发两天内较高，后续新闻焦度需持续关注。

图4 舆情关注度变化（数据来源：新财富上市公司舆情监控终端）

　　注释：
　　媒体关注度：反映上市公司受媒体关注的程度。通过计算网络中媒体对主体的报道、媒体重要性等综合得出。媒体关注度仅研究“量”的变化，不考虑情感倾向。得分越高，说明网络中该主体受媒体关注的程度越高。
　　网民关注度：反映上市公司受网民关注的程度。通过计算网民对主体的讨论热烈程度等综合得出。
　　网民关注度仅研究“量”的变化，不考虑情感倾向。得分越高，说明网络中该主体受网民关注的程度越高。
　　舆情关注度：综合反映上市公司受关注的程度，通过计算网络中媒体对主体的报道、媒体重要性、网民对主体的讨论热烈程度等综合得出。舆情关注度仅研究“量”的变化，不考虑情感倾向。得分越高，说明网络中该主体受关注程度越高。

　　三、各方声音

　　（一）中国铁建董秘电话无人接听，截止发稿，中国铁建未做出任何正面回应。　

　　（二）法律界人士

　　四川某律师表示“一般来说，与受贿罪对应的是行贿罪。也就是说，一方为受贿罪，另一方即为行贿罪”。他表示，“这种情况应该不能算作是索贿，除非是行贿的一方主动检举或者揭露受贿一方的罪证，获得‘立功’处理而免于处罚”。
　　北京问天律师事务所主任律师张远忠对此表示“如果另一方是被索贿，是被迫的，就一定构成行贿罪。如果受贿方‘索贿’情节严重的话，行贿的一方是可以免责的”。
　　但由于没有证据以及不了解具体案情，上述两位律师表示此事不便发表观点。
　　（三）业内人士

　　某业内人士坦言，国内建筑工程行业的商业贿赂现象一直很严重，甚至一些大型央企也不能幸免。相关部门为此甚至多次专门出台相关政策予以打击，但还是屡禁不绝。侥幸心理使得这些大型央企不惜以身犯险。管理上的漏洞及种种不规范行为，让这些大公司面临巨大的潜在风险。
　　（四）网友观点

　　众多网友从社会现象、法律漏洞、价值观和央企独大等多个角度对此事进行了评论。
　　1.行受贿绝非个人现象

　　@友邦保险_锦力的一些事一些情：绝对不是个人行为及个别现象，而是集体行为和普遍现象，如果每个贪污受贿案都追究到底会是一什么结果。
　　@me臭臭：这片土地上，哪一件违法犯纪的事情不是被逼的，不去行贿就办不成事，一味追究行贿的人不如反省制度和肮脏的大环境。
　　@无谓小二：哪行不是这样？更别说出了名的中国铁建中国建筑等等等。
　　2.法律应从源头抓起，避免漏洞

　　@Ashley550888：我觉得吧，从源头抓才能稍微控制下吧，严惩行贿，人不敢送钱了，又哪会有人收钱呢。所以说中国法律真有病。
　　3.话题重回肖明辉质疑顶尖学府教育和年轻人价值观

　　@晓风天下：清华堪称国内顶尖级学府所招选人才可谓出类拔萃精英云集当之其它高校所标榜之楷模清华不止才学无双原来贪污也恐怕勇冠三军。
　　@郑希华1981：受贿越来越年轻化，都好年龄和才能就这样被腐败打下来，年青人需要更多的思想品德和良好的价值观教育。环境造就人，无奈。
　　4.受贿被罚央企行贿也该同罪

　　@z-ruke87：受贿的该罚，那行贿的呢？这孩子是主动索贿呢，还是央企主动行贿啊？
　　若是央企主动行贿，那难道涉案的央企不该被罚吗？
　　@夏日炎炎不好眠：行贿的为什么不抓？因为是央企？
　　@威海玛瑙：凭什么受贿的人定罪，行贿的人不定罪啊！难道扫黄组，只抓嫖客不抓鸡吗？！行贿的钱都变相的压在了老百姓头上，更该判死罪。
　　@我云身在：行贿受贿者都应该被追究！~说白了大多数都是因为行贿起因，才形成受贿，一个巴掌拍不响！
　　@人生拓本：翻了一下评论，发现大多数人都跑题了，受贿人已得到惩罚，还费那口舌干嘛？现在说的是行贿人逃脱惩罚的事，一群无脑人！
　　@肖飒律师狮姐：【普法贴】行贿罪与受贿罪是对偶犯。但并不能说有受贿罪一定有行贿罪，关键要看是索贿还是单纯受贿。如行贿人主动送钱财物，涉嫌行贿，如被威胁或被索取财物不得不给那么通常不构成行贿罪。另外是否入刑，还要看证据情况，就像开颅做手术，不打开很难知道里面到底是不是有特殊。
　　作者（219.155.55.*）：上升空间刚被打开，用心何在？清者自清，浊者自浊。仁者见仁智者见智。居心叵测，好自为之。
　　作者（61.164.207.*）：对目前走势无影响，但也提醒我们风险无时不在，止赢止损时刻不忘。

　　四、舆情分析

　　上个月，年仅32岁的清华硕士肖明辉受贿一案广受各界关注，在惋惜他刚刚开始的新生活戛然而止时，媒体和公众更多把视线转向了权钱交易、腐败滋生等话题。受贿者已经受到了法律的严惩，而行贿者依旧保持沉默。昨天媒体的一篇报道，让隐匿在水底的中国铁建子公司浮出水面。
　　自今年8月铁道部刘志军案发后，央企提出自查违规、遏制招标腐败的口号。但仅靠央企自查，是否真能遏制腐败？招标不规范、“内定”招标等招标问题多年来一直被审计署列为审计重点。“阳光招标”是全社会的共同愿景，透明、公开的过程更需要的是外部力量介入的“他查”，而相关严惩腐败制度的建立和完善，更是紧急而迫切。
　　在国际上，垄断、行贿、造假账、破坏环境、不作为、不正当竞争、强迫加班都能成为行业巨头企业被重罚的原因。只要稍微不慎，就会吃不了兜着走。如瑞典专门的检察官制度至今仍保持着很强的独立性，同时，瑞典也是世界上第一个执行政务公开的国家，财产申报和公开制度是瑞典的首创。在德国，2008年西门子涉嫌行贿中国医疗部门官员的事件，让西门子为此支付了13亿美元的罚金。西门子贿赂事件曝光后，西门子对违法新闻的“零容忍”原则很大程度上是迫于德国本国执法机构可能提起责任追究的压力，而并非来自中国。而当年朗讯涉嫌在中国行贿被曝出后，朗讯中国公司的高管被美国公司总部辞退，并面临美国司法部门的责任追求。但在中国，却没有相关部门来调查朗讯中国数百万美元的贿赂金去向，责任追究更无从谈起。
　　央企多年来养成了自家独大的习惯，缺乏监察部门的介入和公众舆论的监督，而“自查”作为辅助手段，在某种程度也只是走走过场而已。案件涉嫌中国铁建子公司，作为分别在上海和香港上市的中国铁建，是国内乃至全球的最具实力、最具规模的大型综合建设公司和全国最大的海外工程承包商，涉嫌“腐败”话题，对其品牌的负面影响非同小可。对于外界和公众质疑，中国铁建应及时澄清、勿再遮掩，做出正面回应，不要引发无端的社会猜忌，造成更大的负面影响。受之前中国铁建三季报业绩大幅增长的利好影响，此新闻今日未对中国铁建股价造成更大影响。今日，中国铁建小幅低开，随后震荡上行，尾盘上涨1.59%。　

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