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证监会与公安部加强协作打击证券犯罪

本文章来源于2012年11月30日证券时报第机构版点击查看该版PDF版本

  证券时报记者 潘玉蓉

  证监会稽查局局长兼稽查总队队长欧阳健生昨日在深圳表示,证监会和公安部将进一步深化合作,打击证券市场犯罪行为,维护“三公”原则,净化市场环境。

  昨日,深圳证监局与深圳公安局签署《打击证券犯罪合作备忘录》,这是全国首家地方证券监管局和地方公安局经侦部门以签署备忘录的形式展开深入合作。证监会主席助理吴利军、深圳证监局局长焦津洪、深圳市公安局副局长兼经侦局局长王国宾、证监会稽查局局长兼稽查总队队长欧阳健生、证监会稽查局副局长兼稽查总队副总队长毛毕华、公安部经济犯罪侦查局副局长罗子发等人出席会议。

  欧阳健生会后接受记者采访时表示,为了加强行政执法和刑事执法的有效衔接,证监会和公安部将在多个层面协作,其中包括引进公安部门提前介入,丰富调查手段;在办案过程中,相关证据充分的情况下加快将案件向公安部门的移送;移送之后,将公安部门的技术手段与证券监管部门的专业判断结合,形成执法合力。

  据悉,今年轰动市场的李旭利、季敏波等重大证券犯罪案件都是在证监会与公安部协作之下完成的。

  证监会稽查局副局长毛毕华表示,十八大报告提出要“完善金融监管,维护金融稳定”,要实现这一目标,净化证券市场环境,证监会下一步将在打击内幕交易、操纵市场的同时,进一步加大对严重虚假信息披露和欺诈上市的打击力度,坚持“发现一起,查处一起”。但是,由于行政执法部门的调查手段有限,与公安部门的协作对于加强大案要案的查处十分重要。

  今年4月,最高人民法院、最高人民检察院、公安部和中国证监会联合发布了“关于办理证券期货违法犯罪案件工作若干问题的意见”,该文件加强了各部门之间对打击证券犯罪案件的协作机制。

  在此背景下,证监会和公安部协作明显加强。“今年以来,由证监会移送公安部门的案件有27起,超过去年全年的数量。”欧阳健生表示。

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