证券时报记者 王瑞霞 张达

　　十八大报告提出，2020年要全面建成小康社会。小康社会百姓居住条件会如何改善？作为一份纲领性的文件，十八大报告对此没有明确的表述，然而，从十八大报告有关“推进生态文明建设”的论述中，我们还是可以得到些许启发。

　　十八大报告中有一段话令人印象深刻：要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，控制开发强度，调整空间结构，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。

　　住房无疑是城镇居民最重要的生活空间，所以，按照“宜居适度”的原则推进康居工程应是大方向，也是未来我国房地产业健康发展的新指向标。

　　数据显示，我国人均居住面积2007年时为27.8平米，而2011年达到32.7平米，年均增长1平米左右。如果按照这个增长速度，到2020年，从人均居住面积上实现康居应该不是什么难题。

　　然而，十八大报告提出的“宜居适度”，却不是仅靠增加“平均面积”就能解决的。

　　且让我们冷静地看看现实吧：当高楼林立而绿地面积不断减少，人们被迫在节假日远赴郊区呼吸新鲜空气；当一场暴雨就能让屋顶漏水，家里变成水帘洞；当乔迁新居的喜悦还没来得及充分享受，就发现不得不另觅他处租房才能找到合适的幼儿园……凡此种种，怎么称得上“宜居”呢？一边是房屋空置，天黒后小区内灯火寥寥，一边是祖孙三代挤在老房里盼拆迁；一边是容积率超低的豪华别墅，一边是进城民工的破旧棚屋……这样的人均面积即使达标，又如何称得上真正的“适度”呢？

　　宜居，理应包括小区环境优美，住宅质量过关，配套设施完善，建材绿色环保等内涵。 适度，理应既要注重控制开发强度，使房地产发展与生态环境相协调，又要放眼于全面提高城镇居民住房的舒适度，特别是让更多的中低收入家庭居住条件得到改善。

　　那么，“宜居适度”康居蓝图如何变成现实？中国房地产业协会副会长朱中一有很多理性思考。

　　针对宜居，朱中一建议，地方政府应加强房地产开发的长远规划，将生态文明建设与房地产开发统筹考虑；房地产开发商要更多地开发绿色环保型住宅，使用节能材料，符合绿色建筑标准的项目，在经济政策上给予支持。

　　至于适度，朱中一提出，应加大住房改善型需求的支持力度。对于原来居住面积小、收入不是很高又想改善居住条件的家庭，在其卖掉旧房买新房时，可以通过税收优惠等方式，让其有能力购买新房。对愿意在城市落户的农民工，可以将其农村宅基地及房产作为资产进行流转，提高他们在城市购房或租房的支付能力。

　　以“宜居适度”作为新标杆，将促使住宅建设从重增速向重质量转变。如何在康居建设过程中践行这一理念，仍需各方共同努力。

　　本版摄影：周晶