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人民币汇改提升中国经济核心竞争力

本文章来源于2012年11月10日证券时报第要闻版点击查看该版PDF版本

  证券时报记者 朱凯

  2005年和2010年,中国人民银行先后启动了两轮人民币汇率改革。这两轮成功的改革,不仅适应了我国市场经济发展的内在需要,提升了我国经济核心竞争力,也为亚洲乃至全球经济复苏作出了贡献。十二五期间,人民币汇率市场化、国际化,也有望到达新的高度。

  2005年7月,中国人民银行按照主动渐进、可控有序等原则启动了人民币汇改,人民币汇率从此不再盯住单一美元。2006年5月15日,人民币对美元汇率首次突破8.0关口,2007年1月15日,人民币对港币中间价首次突破1:1。

  本币持续升值使贸易结算中人民币的使用量剧增,并为人民币国际化奠定基础。以2008年底中国央行首次与韩国央行达成货币互换及推进本币结算为标志,人民币国际化进程由此正式启动。随后,各项优化措施渐次推出——2009年开始实施跨境人民币贸易结算试点,随后并推广至全国;2010年允许境外人民币的三类清算机构进入中国银行间债券市场;2011年分别推出了人民币对外投资(ODI)、人民币外商直接投资(FDI)以及人民币合格境外机构投资者(QFII)。

  据有关部门估算,人民币跨境贸易结算量占进出口总量的比重,已由2010年的2.2%升至2011年的6.6%左右,今年1至8月进一步升至7.8%左右。

  2010年6月,根据国内外经济金融形势和我国国际收支的实际情况,央行重启了人民币汇率改革。随后,央行、国家外汇管理局于2011年批准开展了人民币对外汇的期权交易,并在当年10月批准国内商业银行为境外投资者办理外商直接投资的人民币结算业务。

  作为人民币迈向国际化的重要一环,2011年我国陆续扩大了与韩国、中国香港、泰国、巴基斯坦等国家及地区的双边本币互换额度。同时自2012年6月1日起,我国开启了人民币对日元的直接交易。

  7年光阴荏苒。启动人民币汇改并顺势推进人民币市场化和国际化,为我国宏观调控和实体经济发展创造了有利的条件,提高了国内企业应对汇率变动及控制汇率风险的能力,培育和发展了我国的外汇市场。人民币汇改和国际化努力,向国际社会展示了中国促进全球经济平衡的最大诚意。

  在2008年国际金融危机最严重的时候,多个国家货币对美元大幅贬值,人民币汇率却依然保持基本稳定。这是我国稳定外需、抵御国际金融危机冲击的需要,同时也为亚洲乃至全球经济复苏作出了巨大贡献。

  人民币汇率自去年底开始出现贬值预期,结束此前连续单边升值走势,人民币汇率的双向波动特征也日益显著。在人民币汇率市场化不断提速的今天,在香港离岸市场建设有条不紊推进、人民币汇率的稳定性与灵活性得到提升的大背景下,未来的人民币国际化令人期待。

  值得注意的是,不久前公布的《金融业发展与改革“十二五”规划》并未对利率市场化、人民币跨境贸易结算等作出明确的目标安排,对于人民币国际化的表述也较为谨慎。对此有分析认为,人民币国际化已提前完成第一阶段任务,但随着近期本币升值步伐趋缓,人民币离岸市场的流动性正面临一定挑战,香港的人民币存款规模已缩减至8月末的5500亿元左右。因此,改革的继续推进亟需新动力。

  党的十八大正在召开。业内人士乐观预计,人民币国际化将会成为下一轮中国经济增长的引擎之一,新一届政府在推进资本账户开放等金融领域改革,加速推进我国利率、汇率市场化和人民币国际化等方面,有望做出一些制度安排,为我国经济社会长期稳定发展注入充沛动力。

  (本系列完)

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