| 来源： |
证券时报 |
发布时间： |
2012年06月14日 05:59 |
作者： |
魏隋明 |
| |
证券时报记者 魏隋明
“民间资金多而投资难，中小企业多而融资难”正成为我国当前经济的写照。一个形象的比喻是：面对体制墙，民间借贷没有“正门”只能走“旁门”，只能在墙底下挖一个“地道”，隐于“地下”而行。“金改”的背景让人们以为，这是政府化解“两多两难”的又一次努力。
对于民营经济的发展，虽然我国先后下发了一系列文件法规，但现实还是将这些民资挡在了“玻璃门”之外，《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（俗称“新36条”）的尴尬，就是参考。
2010年5月13日，“新36条”鼓励民营企业进入到金融、市政公共事业等领域的举措，曾让彷徨的温州民间资本，看到了化解“两多两难”的希望。在过去的两年，为贯彻和推动“新36条”，很多省市都提出要拿出一些项目和土地、列出一批国有企业、推出一批服务事项等吸引民间资本，只是收效甚微。
“新36条”艰难推进的背后，是民间资本遭遇的投资困局。不敢进，民企没有实力和“巨无霸”一争高下；不愿进，不愿当没有话语权的“小媳妇”；进不去，大部分垄断行业已经把市场瓜分完毕，门槛太高。推动民营资本突围的温州金改，自然让外界格外关注。
一直以来，既得利益被视为改革的阻力，它影响着改革的进程，甚至事关改革成败。在这次温州金改中，现有的既得利益格局会重新划分，“巨无霸”的利益会再次受到挑战。所以，温州民间资本想要突出重围，难度可想而知。
改革，没有现成的经验照搬照抄。在温州金融改革中，国务院只是出台了“十二条”框架，民间借贷如何阳光化、规范化，民间金融如何发起设立银行等金融机构，没有具体的路线图，难题和主动权，都在温州。既然温州被作为全国金改的试验区，所以当出现“波折”、“试错”的情况时，也更需要局外人的理解和包容。
“两多两难”尴尬，亦不同程度在温州之外的全国其他省市存在。在既有制度的允许下，如果能进行自我突围，也同样是一次精彩的“金改”。
|
| |
|
| |
|
| |
|
| |
|
|
|
|
|
